Введение

Глава 1. Семья осужденного как объект социальной работы

1.1 История социальной работы с семьей в Российской Федерации

1.2 Технологии социальной работы с дезадаптированными семьями

1.3 Специфика организации семейных отношений у осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Глава 2. Проблемы социальной работы с семьями несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

2.1 Роль семьи в процессе ресоциализации несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

2.2 Основные формы и методы социальной работы с семьями несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

2.3 Исследование социальных проблем несовершеннолетних осужденных. Совершенствование социальной работы с семьями несовершеннолетних осужденных. Рекомендации

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Введение

Актуальность темы обусловлена увеличением роста неблагополучных семей, что не может не отразиться на криминогенной обстановке в стране. Семья, являясь одной из важнейших сфер социальной адаптации человека, напрямую влияет на становление личности подростка, определяет его самосознание, влияет на его социальную ориентацию, в ней закладываются основы его сознания и характера, моральные качества и волевые свойства. Именно отклонения в поведении несовершеннолетних в большинстве случаев обусловлено семейной дезадаптацией.

Психологический климат в семье, статус родителей, их социальные роли и правовое поведение создает безопасную психологическую атмосферу, привычную среду обитания и душевный комфорт. Только личный пример родителей, их отношение к окружающему миру, обществу, государству закладывает основу общего воспитания детей. Давно доказано, что дети, выросшие без попечения родителей не могут правильно адаптироваться в обществе, у них возникают трудности при создании своей семьи, отсутствуют какие-либо представления о семейном общении.

Длительное время считалось, что осуждённые не могут быть клиентами социальной работы: они не являются полноправными членами общества и отбывают заслуженное наказание, фактически не имея права на помощь социальных работников. По сути дела, объективный, социально обусловленный феномен преступности рассматривался не с научной точки зрения, а с позиций морали и нравственности. Общество рассматривает преступников как группы чуждых, стоящих вне общества элементов. «В преступниках видят только «монстров». Этим общество поступает с уголовными преступниками так же, как они поступают со своими жертвами». Однако на основе анализа данных о преступности, о преступных личностях можно утверждать, что преступность - это разновидность человеческого поведения, а преступники - это девианты.

Проявление антисоциального поведения проявляется в правонарушении, т.е. нестандартном поведении, которое отличается от установленным общественных норм, закрепленных законодательно и являющихся общеобязательными для всех членов общества.

Истоки антисоциального поведения, непризнание норм и правил, установленных в обществе кроются в семье, где, как правило происходит основное моральное становление человека.

Судьбу будущего человека определяет эмоциональное отношение родителей к ребенку, его принятие или отвержение, внимание или его отсутствие, забота, понимание, воспитание, личный пример и психологический климат, настраивающий ребенка на положительное восприятие норм и правил.

Острота чувств и отношений к семье особенно влияет на человека, лишенного свободы, когда он находится в изоляции от общества. Личность осужденного претерпевает значительные изменения, в результате которых наибольшую значимость для него приобретают ценности, обеспечивающие индивидуальное, как бы внесоциальное, существование, а ценности, отображающие деятельностную и социальную сущность человека, уходят на второй план. Осужденный по окончании срока наказания снова попадает в общество, законы которого он должен соблюдать, но в силу ряда причин не всегда в состоянии им следовать, так как у него затруднена социальная реабилитация.

Именно поэтому на первый план в работе учреждений, исполняющих уголовные наказания, выдвигается проблема ресоциализации осужденных в семье.

Каждому осужденному предоставляется шанс переосмыслить свой жизненный путь, стать на путь исправления и наверстать упущенные возможности, которых он сам себя лишил; вернуться к социальной норме поведения, путем исправления в специфических и далеко не всегда благоприятных условиях крайнего по форме проявления, жесткого ограничения в свободе и некоторых других правах. И здесь следует учитывать не только стремление осужденного к исправлению, но и помощь, которую может оказать ему общество. Эта помощь оказывается планомерной и качественной работой социального работника, являющего как бы посредником между осужденным и его семьей.

Следует особо обратить внимание на работу с несовершеннолетними осужденными, чья жизнь может при помощи общества снова войти в правильное русло, ведь по сути, несовершеннолетний осужденный - это оступившийся подросток, подсознательно готовый принять помощь старших, испуганный наступившими в его жизни страшными изменениями, оторванный от привычной среды обитания, иногда лишенный заботы и проявления душевной теплоты.

Решение данной проблемы зависит от многих факторов, среди которых одним из главных является работа с семьями несовершеннолетних осужденных. И решить эту проблему можно с помощью социальных работников, целью деятельности является социализация семей несовершеннолетних осужденных путем постоянной кропотливой работы.

Объектом дипломного исследования - семьи несовершеннолетних осужденных.

Предмет дипломного исследования - деятельность социальных служб, как способ ресоциализации несовершеннолетних осужденных.

В качестве первоначальной гипотезы исследования выступало представление о том, что криминальный жизненный опыт человека и объективные обстоятельства, связанные с ним, влекут за собой деформацию личности и образа жизни осужденного, разрушая его семейно-родственные связи и отношения, которые, в результате, не оказывают положительного влияния на процессы исправления и перевоспитания осужденных.

Цель исследования - выявить влияние семейных отношений на ресоциализацию несовершеннолетних осужденных.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

изучить технологии социальной работы с дезадаптированными семьями;

рассмотреть специфику организации семейных отношений у осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы

определить основные формы и методы социальной работы с семьями несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях;

анализ значимости социального института семьи как профилактического инструмента в исправительных учреждениях;

Методологическую и теоретическую основу дипломного исследования составляют общенаучные методы познания, комплексный и системный подходы.

Методами исследования являются: анализ юридической и социальной литературы по проблеме; включенное наблюдение; метод независимых характеристик; беседы; анализ технологий социальной работы.

Глава 1. Семья осужденного как объект социальной работы

1.1 История социальной работы с семьей в Российской Федерации

Историческое прошлое социальной работы - это не только многовековая коллективная память законодательных и политических доктрин, но формы и методы работы с общностями и индивидами в социокультурной среде с учётом российской ментальности.

Вспоминая и анализируя историю социальной службы, мы делаем это для того, чтобы извлечь уроки прошлого, взять из него все то лучшее, что было накоплено за столетия, привнести это в современную теорию и практики социальной работы и использовать этот опыт в определении принципов и подходов в деятельности социальной службы на перспективу.

Социальная поддержка семей - часть семейной политики, целью которой является оказание помощи семьям в преодолении разного рода стрессовых ситуаций, в решении проблем, возникающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами за счет своих внутренних ресурсов.

Одним из первых светских подходов к истории российского опыта социальной помощи в России дан в работе А. Стога «Об общественном призрении». На протяжении первой половины 19-го столетия она явилась единственным историческим исследованием, посвященным данному вопросу.

Особое направление в изучении исторического опыта помощи и поддержки семье связано с осмыслением исторической практики благотворительности. В 70-х годах начинает изучаться опыт Императорского Человеколюбивого Общества, Ведомства учреждений Императрицы Марии (основаны царской семьёй). Издано большое количество работ, рассказывающих о филантропической деятельности представителей различных сословий в 17-19 веке.

Дальнейшие изучения исторического опыта социальной помощи и защиты семьи происходит уже в первые годы советской власти. Многие вопросы самостоятельных проблем истории России находят свое отражение в работах М. Тихомирова, Б. Рыбакова и других историков.

Октябрьская революция внесла решительные изменения во всю традиционную структуру, практически уничтожив ее общественное и частное содержание и заменив их государственной системой социального обеспечения.

После 1917 г. охрана материнства и младенчества стала ключевым направлением советской социальной политики. В послереволюционной историографии периода 1917 - первой половины 1940-х гг. внимание исследователей, работающих по данной проблематике, было посвящено анализу государственной политики в отношении беспризорных детей. В данной связи, отметим таких исследователей как А. Д. Калинина, Н. К. Крупская. В этот период были предприняты первые попытки создания комплексных трудов, воссоздающих историю развития института семьи, материнства и детства.

После Октябрьской революции социальная помощь и социальная защита населения становится исключительно государственным делом. Главная черта социальной политики советского государства - ее всеобщность, предполагающая охват интересов и потребностей всех слоев населения. Государство стремится установить жесткий контроль за поведением отдельного гражданина, использовать социальную политику в качестве инструмента как экономического, так и идеологического давления.

В анализе советской социальной помощи семье и детям следует учитывать важную роль идей классиков марксизма для ранних советских идеологов семьи. Разделяя теорию семьи Ф. Энгельса, Александра Коллонтай считала, что хотя семья - это экономический институт, но это экономическое образование отрезано от коллектива. А такие основные функции семьи, как воспроизводство, организация домашнего быта, потребление, воспитание детей и другие, общество берет на себя, поэтому отпадает сама необходимость в существовании семьи. Лидеры коммунистической партии, будучи абсолютно уверенными, что в «светлом коммунистическом будущем» государство будет заботиться обо всех без исключения детях, в «Семейном Кодексе 1918 года запрещают усыновление и не предпринимают никаких действий по устройству детей в патронатные (фостерные) семьи».

В первые послереволюционные годы (и послевоенные) деятельность Советского правительства, помимо восстановления хозяйства, была направлена также на повышение благосостояния трудящихся. В истории Советского Союза были различные идеологические компании в отношении семьи. Благодаря Александре Коллонтай, ставшей первым наркомом - женщиной советского правительства, в числе первых декретов были законы о женском равноправии, гражданском браке, оплате отпусков по родам. Но она же призывала к уничтожению семьи, то есть семью пытались отрицать. В дальнейшем семья стала как бы личным делом женщины, равно как и воспитание детей. Хотя особое внимание стало уделяться социальному обеспечению материнства, вдовства, сиротства. Естественно, что решение социальных вопросов напрямую зависело от экономики государства.

С введением новой государственной политики в области социальной помощи начинает оформляться классовый подход в предоставлении различных видов помощи. Новое законодательство устанавливало основные виды социального обеспечения, на которые могло рассчитывать трудовое население: врачебная помощь, выдача пособий и пенсий (по старости, в связи с потерей трудоспособности, беременным и роженицам). Источниками финансирования социального обеспечения являлись взносы предприятий, учреждений и других работодателей. Трудящиеся от каких-либо взносов освобождались. Несколько позднее Положение от 31 октября 1918 г. было дополнено правительственным постановлением, согласно которому все предприятия и учреждения, кроме частных работодателей, освобождались от уплаты страховых взносов. Расходы по социальному обеспечению государство полностью брало на себя.

К концу июня 1918 Наркомат Социального Обеспечения разделялся на следующие отделы: Отдел Охраны Материнства и Младенчества, в ведении которого находились родовспомогательные учреждения, убежища для матерей с детьми в послеродовой период, консультации по уходу и кормлению детей и тому подобное; Отдел Детских Домов; Отдел по обеспечению несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных деяниях (Отдел дефектных детей); Медицинский отдел, ведающий санаториями и лечебными учреждениями для широких масс населения; Отдел пенсий и пособий и обеспечения инвалидов, вдов и стариков, причем на этот же отдел возложено оказание помощи революционным борцам, амнистированным, политическим и возвращающимся эмигрантам; Подотдел пайка.

С конца 1940-х - 1950-е гг. в условиях изменения демографических процессов в стране, в частности, снижения рождаемости, интерес исследователей к семейной проблематике резко возрос.

В послевоенный период система социальной поддержки семьи, материнства и детства эволюционировала в сторону смягчения прямых и косвенных последствий войны. Особое внимание государства было направлено на реабилитацию института семьи, что соответствовало общенациональным задачам, стоящими перед страной в этот исторический период. Рассматривая динамику демографических показателей страны, подчеркивается, что важной особенностью концепции государственной социальной политики в послевоенный период являлось восстановление демографического баланса, что обуславливалось общенациональными стратегическими интересами страны в новых геополитических условиях.

С восстановлением разрушенного послевоенного хозяйства страны расширяются направления социального обеспечения семьи, материнства и детства: вводится новый порядок установления и выплаты пособий беременным женщинам, одиноким и многодетным матерям, увеличивается число льгот, скидок, бесплатных услуг для неполных и малообеспеченных семей. Однако на основе сопоставления размеров среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума, автор делает вывод, что размер пособий не полностью отвечал запросам, связанными с уходом за ребенком. Значительные позитивные изменения происходили и в медицинском обслуживании женщин и детей.

Во второй половине 1960-х гг. завершается вторая стадия демографического перехода и происходит смена на современный тип воспроизводства населения. Это выразилось в резком снижении рождаемости за счет ориентации на малодетную семью, росте смертности вследствие постарения населения, резком сокращении естественного прироста населения. Надо отметить, что для СССР рассматриваемого периода характерен низкий уровень ассигнований в сферу поддержку семьи, материнства и детства, что являлось результатом того, что абсолютным приоритетом для руководства страны было сохранение статуса военной сверхдержавы. Тогда как цели в области социальной политики фактически сводились к обеспечению приемлемого уровня жизни населения с целью сохранения политической стабильности, и являлись второстепенными по сравнению с глобальными устремлениями противостоять основным центрам западного мира.

Переход от раннеиндустриальной стадии общественного производства к собственно индустриальной сопровождался повышение удельного веса женщин, занятых в общественном производстве, достигнув к 1980 г. 51% от общей численности рабочих и служащих. Этот процесс повлек за собой корректировку социальной политики государства в отношении этой категории населения. Социально-экономические и демографические задачи советского государства обусловили разработку и осуществление комплекса мер, направленных на создание благоприятных условий для сочетания эффективного труда женщин в общественном производстве с материнством и выполнением ими семейных обязанностей. Главным направлением деятельности государства в области охраны труда женщин стала забота о здоровье женщины-матери, что получило практическое воплощение в постоянном повышении расходов государства на нужды здравоохранения, физическую культуру, просвещение и науку.

Во второй половине ХХ в. государственная забота об охране здоровья женщин получает свое закрепление в ряде нормативных актов. Важное законодательное и социальное значение имело планомерное перераспределение женской рабочей силы из отраслей, не отвечающих специфике применения труда женщин, конституционное закрепление повышенной охраны здоровья женщин, материальная поддержка материнства и детства. Особое значение в системе законодательства уделяется охране здоровья кормящих матерей, беременных женщин и женщин с детьми.

Конституционное закрепление защиты семьи государством нашло свое выражение и в организационной деятельности: увеличении сети детских дошкольных, школьных учреждений, развитии общественных форм обслуживания для удовлетворения материально-бытовых потребностей.

В 2000-е гг., в условиях перманентного кризиса экономики и социальной сферы, социальная защита семьи в России приобрела особое значение. В связи с этим, основными задачами государства в сфере семейной политики выступали: обеспечение необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической и сексуальной функции; создание условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека, в том числе и для рождения и воспитания детей, охраны материнства и детства; осуществление особой заботы о сиротах, детях с ограниченными возможностями и детях из неполных семей.

2000-е годов стала важным этапом в создании правовой базы формирования системы социального обслуживания населения. В данном контексте следует отметить, что на протяжении 2000-х гг. была сформирована законодательная база в отношении женщин и детей.

Специальные законодательные нормы были зафиксированы практически во всех отраслях права и в высшем законе государства. Однако не обеспеченные реальным финансированием большинство из них были обречены на декларативность. В данной ситуации приоритетным направлением должно было стать выработка в национальных масштабах законодательной базы, обеспечивающей условия для полноценной жизнедеятельности, образования, воспитания и развития.

В сложившихся экономических условиях предпринимались меры, направленные на смягчение отрицательных последствий резкого падения уровня жизни и на частичную компенсацию материальных потерь российских семей. Наиболее характерной тенденцией развития российской системы социальной защиты детства является переход от советской системы социального обеспечения всех детей, т. е. их максимального охвата социальными благами преимущественно за счет государства, к адресной системе социальной защиты конкретных детей, находящихся в наиболее неблагоприятной ситуации.

В целом, социальная защита семьи осуществлялась в денежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг. При этом, наряду с формами сложившимися в советское время, получают распространение и ряд новых, в частности, дифференцированный механизм начисления детских пособий, сложившийся в конце 2000-х гг., новая система решения наиболее актуальных общенациональных и региональных проблем детства на программно-целевой основе - посредством разработки различных федеральных и региональных программ.

Анализ материала показывает, что в 2000-е гг. одним из важнейших ориентиров социальной политики являлась задача становления и развития оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей. Она отличалась личностно-ориентированной направленностью, главной целью которой являлась профилактика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь семье и детям в кризисных жизненных обстоятельствах, коррекция девиантного поведения у детей, помощь детям-сиротам, - инвалидам в их социальной реабилитации и возвращении в семью.

На основании исследованного в главе материала делается вывод о том, что данный этап развития системы социальной защиты семьи, материнства и детства характеризуется усилением тенденции в развитии структуры учреждений социального обслуживания семь и детей.

На современном этапе социальная служба - это живой, постоянно совершенствующийся институт, который базируется на нуждах и потребностях каждого конкретного человека, каждой конкретной семьи и общества в целом, получая от него вектор роста и одновременно изменяя это общество. Современная социальная служба неотделима от науки, именно она позволяет создать необходимую почву для совершенствования социальной службы, повышения эффективности ее работы. В свою очередь, практическая деятельность социальных служб и анализ истории ее развития позволяют совершенствовать социальную науку.

Таким образом, проведенный историографический анализ показывает, что изменение социально-экономической формации влечет за собой изменение принципов социальной политики: на передний план выступают принципы адресности социальной помощи семье, социального партнерства в решении социальных проблем, в том числе между органами власти, общественными организациями и бизнесом, а также между социальной службой и семьей.

1.2 Технологии социальной работы с дезадаптированными семьями

Семья - основополагающая ячейка, где осуществляется социализация ребенка. Из всех дефектов социализации личности наиболее опасными являются семейные дефекты. Процесс социализации в семье предполагает усвоение ребенком образцов нормативного, социально одобряемого поведения родителей. Их поведение до определенного возраста становится эталоном для подражания. Знание родительских норм-образцов и моделей поведения позволяет подростку не искать заново решений в стандартных ситуациях, а вести себя как бы автоматически, в соответствии с принятыми в данной среде и усвоенными личностью шаблонами. Будучи первичной группой, семья отличается следующими признаками:

1. Семья представляет собой относительно тесную, ограничивающую себя определенными пределами единицу.

2. Семья представляет собой ассоциацию, которая сама себя воспроизводит.

3. Она удовлетворяет важнейшие жизненные потребности людей (но не все), в том числе те, которые не может удовлетворить вторичная группа.

4. Она формирует личность в целом, а вторичные группы (школа, производство, государство) воздействуют на нее лишь в определенных аспектах, опосредованно через семью.

5. Ее влияние на индивида первично как по времени, так и по содержанию.

6. Члены семьи находятся в постоянной взаимозависимости, поэтому любое изменение поведения одного из них влечет за собой изменения в поведении остальных.

Нарушения тех или иных функций влечет за собой деформацию семейных отношений.

Причинами семейной дезадаптации являются:

Личностные психологические особенности членов семьи;

Низкий уровень педагогической компетентности взрослых;

Недостаток внимания к ребенку со стороны родителей;

Различия в жизненных установках и статусе (у мужа образование высшее, а у жены - начальное, или наоборот);

Разногласия на национальной или религиозной почве;

Неумение конструктивно разрешать конфликты.

Для их разрешения клиенты могут обратиться за помощью к психологу, социальным педагогам. Но чаще всего у членов асоциальных семей нет потребности идти к указанным специалистам, куда-либо еще, поэтому, например, проблемы недостатка внимания к ребенку со стороны родителей и низкого уровня педагогической компетентности взрослых должны компенсировать совместные действия специалистов.

При семейной дезадаптации специалист по социальной работе мотивирует семью на обращение в психологическую службу, где клиента проконсультируют по вопросам конфликтологии, научат выходить из конфликтных ситуаций, помогут сдерживать и преодолевать отрицательные эмоции; порекомендуют посетить тренинговые занятия, где проигрывают всемозможные конфликтные ситуации (это помогает легче справляться с трудностями в реальной жизни); клиент может посетить сенсорные занятия, расслабляющие и снимающие нагрузку, напряженность.

Таким образом, нарушение функций семьи делает её дисфункциональной, создающей условия десоциализации ребенка.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Потенциальный риск может реализоваться в неблагоприятных для воспитания детей экономических и психологических условиях, конфликтах, алкогольной и наркотической зависимости членов семьи, жестоком обращении внутри нее, прежде всего по отношению к детям.

Технология работы с семьей включает в себя несколько этапов:

сбор и анализ информации об асоциальных семьях;

постановка социального диагноза (выявление основных проблем семьи, находящейся в социально опасном положении, определение их показателей и причин возникновения);

выбор способов воздействия и планирование работы с семьей;

практическая работа по оказанию помощи семье.

Принципы работы специалистов с семьей, находящейся в социально опасном положении заключаются в следующем:

1. Проблемы отдельных членов семьи - это всегда проблемы семьи в целом, и наоборот, любая семейная проблема влечет за собой те или иные проблемы каждого члена семьи. Например, проблема плохо успевающего и конфликтного в школе ученика может быть связана с невротичностыо родителей или их слабой заботой о ребенке в силу малограмотности, асоциального образа жизни, определенных трудностей и т.д.

2. Как правило, социальному педагогу приходится работать со всеми членами семьи, осуществлять «блокирование» тех сторон отношений, которые отягощают положение каждого из них. Это особенно значимо при оказании социальной помощи детям: реабилитация детей и подростков с ослабленными семейными связями должна сопровождаться реабилитацией их семей, восстановлением их способности быть естественной средой жизнеобитания ребенка.

3. Специалист по работе с семьей может помочь справиться с возникшей проблемой. Помощь заключается в том, чтобы семья поняла свою проблему и осознала необходимость се решения. Недопустимо ответственность за решение проблемы снимать с клиента и возлагать на плечи специалиста ответственность за последствия поведения членов семьи, за результат их жизнедеятельности. Однако, учитывая маргиналъность асоциальной семьи, следует понимать, что она, как правило, не всегда желает изменить свой образ жизни; поэтому специалист по социальной работе (или социальный педагог) должен действовать прежде всего в интересах ребенка и улучшать условия его жизни.

4. В работе с семьей не следует навязывать людям свое (личное) мнение о системе ценностей, так как представление специалиста может не совпадать с мировоззрением клиента. Однако воспитательную работу с семьей, особенно с ее взрослыми членами, проводить необходимо.

5. Семья автономна в своей жизнедеятельности и имеет право выбирать тип взаимоотношений, методы воспитания детей и так далее. Поэтому вмешательство в семейные отношения происходит лишь тогда, когда существует прямая угроза физическому, психическому здоровью ребенка или кого-то из членов семьи.

6. Работа с семьей требует высочайшей деликатности и соблюдения конфиденциальности, ибо в ее ходе затрагиваются сведения, разглашение которых может нанести серьезный ущерб клиенту, а некорректное общение специалиста непоправимо разрушает возможности для их дальнейшего сотрудничества.

Первым этапом работы с семьей является сбор и анализ информации, что необходимо для выявления асоциальных семей, имеющих несовершеннолетних детей, и для определения направлений дальнейшей работы.

Для организации работы специалисту необходима определенная информация. Информация общего характера (адрес проживания и прописка, состав семьи: Ф.И.О. родителей и детей, их возраст, национальность; сведения из учреждений, свидетельствующие о неблагополучии семьи, например, из КДН, школы, поликлиники и т.д.).

Специальная информация (сведения о социальном статусе семьи: полная, неполная, безработная, многодетная, малообеспеченная; состояние здоровья, уровень образования, нарушение функций семьи и т.д.). Общая информация дает представление обо всех социально-неблагополучных семьях определенной территории и характере их неблагополучия.

Специальная информация позволяет более глубоко и объективно оценить состояние семейных проблем, выявить их причины, спланировать работу по оказанию адресной социальной помощи и поддержки конкретной семье.

Собранные данные анализируются, и на основании полученных результатов формируются карты семьи, позволяющие организовать работу по территориальному принципу. В дальнейшем в карты вносятся сведения, отражающие специальную информацию о семьях, а также направления, формы и сроки работы различных специалистов с семьей. Специальная информация собирается более целенаправленно, с учетом категорий конкретных семей, находящихся в социально опасном положении.

Основными методами сбора информации являются: беседа (с соседями, классным руководителем, родственниками и т.д.); наблюдение; официальный запрос (в органы, учреждения и организации с целью получения документального подтверждения информации о социальном статусе семьи, о получении пособий, пенсий, о закрепленном жилье, о прописке семьи по месту жительства и т.д.); анализ документации (полученной из государственных учреждений органов опеки и попечительства, здравоохранения, народного образования, управления социальной защиты населения и т.д.); анкетирование (для проведения уточняющей диагностики индивидуальных особенностей, стиля воспитания в семье, характере внутрисемейных отношений и т.д.) может проводиться как для отдельных клиентов, так и для всех членов семьи.

В практике работы широко используются совместные рейды с инспекторами ИДН, специалистами по работе с семьей, социальными педагогами школ из тех территорий, где проживают несовершеннолетние, не только для изучения семьи, но и для их патронажа в дальнейшем. Поскольку спецификой подобных проблемных семей часто является асоциальное поведение, которое может быть опасно для окружающих, то такие рейды дают положительные результаты. Семьи знают, что они находятся на контроле, и поэтому стараются выполнять требования, которые предъявляют к ним специалисты.

Постановка социального диагноза - это определение круга проблем, которые испытывает семья и на ликвидацию которых будет направлена деятельность специалистов. Специфика их деятельности на данном этапе заключается:

В проведении специалистами аналитической работы, направленной на установление причинно-следственных связей между социальными явлениями и проблемами конкретной семьи;

В осуществлении дополнительной диагностики.

Определение причин возникновения проблемы позволяет, во-первых, выстраивать работу с учетом особенностей каждой конкретной семьи, во-вторых, сузить сферу деятельности, что, несомненно, не может не отразиться на эффективности использования имеющихся ресурсов и работы в целом. Специалисту, приступающему к аналитической деятельности, необходимо иметь определенные ориентиры, знать возможные дестабилизирующие факторы. Проверив действенность каждого из них, он будет иметь возможность восстановить механизм возникновения проблемы в данной семье и, следовательно, приступить к работе над ней.

Практическая работа с семьей выстраивается в соответствии с выявленными проблемами и направлена на устранение причин их возникновения. После проведения социальной диагностики разрабатывается индивидуальная программа или план работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, определяются цели и задачи, формы и методы работы, определяются сроки проведения конкретных мероприятий.

Отличительной чертой семьи, находящейся в социально опасном положении, является то, что первопричины социальной дезадаптации несовершеннолетних кроются в проблемах семьи в целом. С учетом этого обстоятельства практическая работа специалиста по преодолению социальной дезадаптации несовершеннолетних будет неразрывно связана с деятельностью, направленной на изменение ситуации в его семье.

Планирование работы можно осуществлять в следующей последовательности:

составление перечня реальных проблем и их причин;

определение цели воздействия (ожидаемого результата);

определение участников воздействия («узких» специалистов);

определение содержания деятельности конкретных специалистов, выбор способов воздействия;

определение сроков выполнения всех планируемых мероприятий;

составление плана работы с семьей.

Важным фактором успешности и эффективности работы станет заключение своеобразного договора (устного или письменного) с семьей или отдельными ее членами о совместной деятельности, которая будет направлена на достижение положительных результатов, а ее содержание будет прописано в данном плане.

Цели, задачи и содержание социального воздействия на семью, направленного на оказания ей помощи и преодоление проблем, будут непосредственно определяться причинами их возникновения. Например, специалист по социальной работе выявил проблему безработицы. Причиной стало сокращение с места работы главы семьи. Специалист по социальной работе (социальный педагог) содействует ему в устройстве на работу через центр занятости населения.

Практическая деятельность позволяет нам выделить наиболее эффективные методы работы с семьей, находящейся в социально опасном положении.

Беседа. Этот метод, во-первых, дает возможность специалисту выяснить трудности данной семьи или ее членов, т.е. является одним из средств диагностики; во-вторых, становится методом воздействия на семью; в-третьих, выполняет консультативную функцию. Специалист, который ведет беседу, должен уметь: выстроить беседу так, чтобы расположить к себе ребенка, членов семьи; слушать; во время беседы варьировать разные тональности речи, в зависимости от изменения ситуации; быть тактичным. Очень важно именно во время беседы расположить к себе семью, дать понять, что вы действительно хотите ей помочь.

К беседе с семьей необходимо предварительно подготовиться: проанализировать уже имеющуюся информацию, подготовить вопросы, составить план разговора. Вопросы, продуманные заранее, должны вплетаться в ход беседы; их не следует ставить прямо, если они не касаются формальных данных. Если в задачу определенной беседы входит консультация или коррекционное, обучающее воздействие, то специалист должен ясно представлять (продумать) результат встречи.

Метод поддержки. Применяется, когда ребенок, семья находятся в сложной ситуации. Специалист помогает клиенту проанализировать свое состояние, свое положение в жизни, сформулировать, что нужно в корне изменить, попытаться сформировать жизненную установку. Социальный педагог помогает наладить бытовые условия жизни ребенка, отношения между членами семьи.

Метод преодоления конфликта используется, когда происходит конфликт в семье, в школе, между сверстниками: учитель - ученик, родители - ребенок, родители - учитель, ребенок - ребенок. Прежде всего, специалист выясняет, что привело к конфликту. Следует представить себя в данной ситуации и постараться не делать поспешных выводов. Нельзя втягивать в конфликт новых участников - это усложнит решение проблемы. Специалист должен спокойно проанализировать мнения конфликтующих сторон, продумать этапы разрешения конфликта, найти положительные точки соприкосновения конфликтующих (чаще всего - это общая деятельность)

Метод социального патронажа. Вид социального обслуживания клиентов и групп риска, преимущественно на дому, заключается в постоянном социальном надзоре, регулярном посещении их лиц социальными работниками, оказании гражданам необходимой поддержки. Во время патронажа специалист посещает квартиру, обследует жилищно-бытовые условия, знакомится с семьей, родственниками, наблюдает за семьей в обычной домашней обстановке, исследует ее психологический климат, обстановку, в которой живут дети. Уловить психо-эмоциональную атмосферу, царящую в семье, можно только в привычной для нее обстановке.

У специалиста, благодаря социальному патронажу, появляется возможность проведения доверительных бесед, освобождающих родителей от страха и неуверенности перед лицом официальных инстанций.

При проведении патронажа специалист должен быть в хорошем настроении, всем своим поведением проявлять интерес ко всему, чем живет подросток и его семья, уважение ко всем ее членам, какими бы они на самом деле ни были, готовность к контактам с ними. Специалист не должен осуждать или критиковать; свое несогласие ему лучше выражать мягко, допуская возможность существования другого мнения. При этом нужно находить для себя способы получить в непринужденном разговоре ответы на все поставленные вопросы; следует давать советы в доброжелательном тоне, чтобы при расставании у клиентов осталось приятное ощущение того, что общий язык найден. Закрепить такое впечатление помогает положительный отзыв, высказывание о семье при встрече специалиста с ребенком, выражение удовлетворения от знакомства с его домом.

В практике при осуществлении патронажа социально неблагополучных семей специалистам нередко приходится сталкиваться с агрессивным отношением ее членов к специалисту (брань, угрозы и т.д.). В этих случаях мы рекомендуем: не отвечать грубостью, не повышать голос на собеседника; вести себя тактично; патронаж семьи осуществлять двумя специалистами либо в союзе с представителями УВД, КДН, органов опеки и попечительства.

Специалист должен помнить, что его главный аргумент - защита прав и интересов несовершеннолетних.

Консультирование. По содержанию консультирование может быть: социально-правовым; социально-педагогическим; социально-психологическим; информационным.

Таким образом, содержание практической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, как уже говорилось выше, определяется характером ее проблем. В процессе социального обслуживания данной категории населения у наших специалистов сформировались схемы, методики, технологии социальной работы по преодолению «социально опасного положения» семьи.

1.3 Специфика организации семейных отношений у осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Традиционно считается, что в жизни любого человека важнейшую роль играет институт семьи, влияние которого особенно возрастает в кризисные моменты жизни, к которым относится пребывание человека в местах лишения свободы. Во время отбывания наказания в виде лишения свободы человек отрывается от семьи, источника моральной и материальной поддержки, семьи часто распадаются, оставляя осужденного в одиночестве. А ведь семья, казалось бы, должна играть важную роль в жизни преступника в процессе его пребывания в исправительном учреждении и после окончания срока наказания в период «посттюремной» социальной адаптации.

Семья является важной сферой существования личности. В семье находят реализацию существенные интересы человека. В то же время семья влияет на жизнь общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности. Неоценимая значимость семьи как первичной ячейки общества состоит в том, что благодаря выполнению ею всех необходимых социальных функций она может возродить общество после всякого рода социальных потрясений.

Особую роль семья и поддержание родственных связей играют в условиях изоляции от общества. Социальные связи, поддерживающие человека в повседневной жизни, разрушаются или ослабевают, если человек попадает в экстремальную ситуацию, а именно отбытие наказания в виде лишения свободы с социологической точки зрения и можно назвать экстремальной ситуацией. Во время отбывания наказания в виде лишения свободы человек отрывается от семьи, источника моральной и материальной поддержки, семьи часто распадаются, оставляя осужденного в одиночестве. А ведь семья, казалось бы, должна играть важную роль в жизни преступника в процессе его пребывания в исправительном учреждении (ИУ) и после окончания срока наказания в период «посттюремной» социальной адаптации.

Важным стимулирующим фактором, способствующим исправлению осужденного, является сохранение его семейных отношений. По мнению А.С. Михлина, «во время отбывания наказания от семьи исходит моральная, а нередко и материальная поддержка. Но особенно велика роль семьи после окончания срока отбывания наказания для социальной адаптации освобожденного».

Как отмечают исследователи, распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостых и одиноких. В большинстве случаев семья стимулирует положительное поведение бывших преступников в исправительном учреждении, осуществляя социальный контроль. Осужденные, имеющие родственников, чаще характеризуются с положительной стороны, чем одинокие, причем чем больше у осужденного иждивенцев, тем лучше его характеристика. Также исследователями установлена прямая зависимость поведения осужденного во время отбывания наказания в ИУ и последующего рецидива - чем лучше характеристика осужденного в тюрьме, тем меньше вероятности совершения им нового преступления после выхода на свободу.

Отсюда следует вывод о том, что осужденные, имеющие на свободе семью, соблюдают требования режима ИУ и лучше адаптируются к условиям жизни на свободе, а периодические свидания с родственниками, возможность неограниченно вести переписку - те средства, которые не позволяют окончательно «исключить» заключенного из социальной среды вне исправительного учреждения.

Причины и мотивы правонарушений у несовершеннолетних детей кроются чаще всего в эмоциональных впечатлениях детского и подросткового возраста, в его нерешенных или плохо решенных проблемах. Семейные конфликты, недостаток любви, воспитание в детском доме, родительская жестокость или просто непоследовательность в системе наказаний - вот далеко не полный перечень обстоятельств, травмирующих детскую психику.

Актуальность изучения семьи, внутрисемейных отношений несовершеннолетнего осужденного имеет большое значение в плане решения проблем положительной ресоциализации и интеграции подростка в социокультурное пространство. Изучение семьи несовершеннолетнего осужденного также представляет интерес, как с позиции профилактики подростковой преступности, так и с позиции формирования здорового общества. Основной задачей семейной психологии относительно несовершеннолетних осужденных является изучение изменений в системе семейных отношений связанных с фактом социальной изоляции подростка.

До настоящего времени уделялось мало внимания проблеме отношения и оценке родителей их детьми, имеющих опыт бездомного существования и криминального поведения. Исследователи и практики считают, что наиболее пагубным в процессе формирования противоправного поведения оказывается непредсказуемость родительских реакций, которая лишает ребенка ощущения безопасности, защищенности и стабильности окружающего мира.

В 2003 году социологами проведено исследование 30 несовершеннолетних осужденных. Возрастные границы от 16 до 18 лет. Из числа обследованных несовершеннолетних - 27 подростков воспитывались в полной семье, из которых 12 были многодетными; Семья с членом семьи имеющим судимость - 21; Побеги из дома - 24 подростка.

Целью данного исследования являлся выяснение внутрисемейных отношений. В исследовании были использованы следующие методики: наблюдение за подростком, беседа о семье и представлениях будущей семьи, анализ продуктов деятельности - сочинение «Моя семья» и методика ПоР (Подростки о родителях)

Анализ полученных данных по методике ПоР (Подростки о родителях) позволил прийти к следующим предварительным выводам, что несовершеннолетние осужденные оценивают родительские отношения к нему (осужденному), как эмоционально - безразличные.

Несовершеннолетние осужденные оценивают воспитательную практику матери, как пассивную, слабовыраженную положительным эмоциональным компонентом, т.е. нет заинтересованности в воспитании ребенка, отношения выстраиваются со слабовыраженным эмпатическим компонентом. А воспитательная практика отца олицетворяет отрицательное отношение к ребенку, отсутствие к нему любви и уважения. В настоящий момент подросток воспринимает отношения с отцом как конфликтные. Результаты анализа методики выявили, что показатели шкалы враждебности (оценка матери) отражают пассивную подчиняемость жесткой воле отца в отношениях с детьми, а показатели по шкале враждебности (оценка отца) отражают самоуверенность, и тенденцию отца к признанию другими своей исключительности на фоне подавления других. Все это позволяет нам констатировать нарушенные эмоциональные функции и функции общения в семье несовершеннолетнего осужденного.

Анализ сочинений несовершеннолетних осужденных на тему «Идеальная семья». Все наши представления о будущем строятся на основе нашей памяти. Она воспроизводит то, что с нами было ранее. Подростки в своих сочинениях не фиксируют свое внимание на таких необходимых в нашей жизни аспектах, как образование, жилье, питание. Наибольшую заинтересованность в моделировании семьи получила эмоциональная сторона семейной жизни. («Идеальная семья - это когда в доме присутствует полное взаимопонимание, и все друг друга любят» - Из сочинения несовершеннолетнего осужденного.)

Идеальная семья для несовершеннолетнего осужденного это реализация потребности эмоционального единения с членами семьи. Наиболее употребляемы словосочетания в текстах это - «Чтобы мама была ласковая», «Понимание друг друга», «Не ссорились по пустякам», «Чтобы родители любили своих детей», «Чтобы родители помогали детям в трудных ситуациях».

Опыт работы с осужденными в колонии подтверждает данные статистики о том, что отсутствие в семье отца (в иудео-христианском варианте роли, как хозяина, верховного распорядителя) даже при номинальном его присутствии, влечет за собой отклонения в системе «мать-ребенок» с чрезмерной нагрузкой на личность ребенка. Результаты работы с разными возрастными группами осужденных показывают, что раннее формирование отклонений в поведении: побеги из дома в 9-11 лет, раннее оставление учебы, употребление одурманивающих веществ, как правило, сочетаются с выраженным конфликтным характером семьи осужденного.

При этом собственно материально бытовые условия проживания родительской семьи определяющей роли на формирование девиантного поведения не оказывают. Наоборот, парадокс (а может психологически это и не парадокс, а закономерность) в том, что в ходе отбывания наказания молодые осужденные из материально неблагополучных семей чаще демонстрируют признаки ответственности за совершенное преступление.

Таким образом, несовершеннолетние осужденные в качестве идеальной семьи отталкиваются от собственной семьи и внутрисемейных отношений и в идеальной семье моделируют семейные отношения, базирующиеся на реализации неудовлетворенных потребностей в эмоциональном единении с членами семьи.

В большинстве случаев семья стимулирует положительное поведение бывших преступников в исправительном учреждении, осуществляя социальный контроль. Осужденные, имеющие родственников, чаще характеризуются с положительной стороны, чем одинокие, причем чем больше у осужденного иждивенцев, тем лучше его характеристика. Также исследователями установлена прямая зависимость поведения осужденного во время отбывания наказания в ИУ и последующего рецидива - чем лучше характеристика осужденного в тюрьме, тем меньше вероятности совершения им нового преступления после выхода на свободу (Двойменный 2000: 65). Отсюда следует вывод о том, что осужденные, имеющие на свободе семью, соблюдают требования режима ИУ и лучше адаптируются к условиям жизни на свободе, а периодические свидания с родственниками, возможность неограниченно вести переписку - те средства, которые не позволяют окончательно «исключить» заключенного из социальной среды вне исправительного учреждения.

Таким образом, можно сделать вывод, что семья в жизни любого человека играет важную роль, особенно велика ее роль для осужденного. Особую роль семья и поддержание родственных связей играют в условиях изоляции от общества.

Глава 2. Проблемы социальной работы с семьями несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

2.1 Роль семьи в процессе ресоциализации несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях

О влиянии семьи на преступность несовершеннолетних говорится во многих работах юристов, психологов, социологов, практических работников.

К тяжелым последствиям недостатков семейного воспитания относятся преступность, алкоголизм, наркомания и другие патологические явления, источником которых в большинстве случаев стали обстоятельства, окружавшие ребенка в семье. Вклад таких семей в преступность несовершеннолетних по некоторым подсчетам составляет 30-35%. В разные годы по различным регионам страны у несовершеннолетних преступников отсутствие одного из родителей фиксировалось значительно чаще (в 2 раза), чем у подростков, преступлений не совершавших. Из числа подростков, совершивших повторное преступление, 46% воспитывались в неполной семье. Спиртные напитки несовершеннолетние правонарушители начинают употреблять с 13-16 лет. О питейных традициях они узнают в гораздо более раннем возрасте и, как правило, в семье. Среди несовершеннолетних, совершивших преступления, свыше 42% уже ранее употребляли алкоголь и преступление совершили в нетрезвом состоянии. Почти каждый второй из них употреблял алкоголь еще до ареста; при этом 14% впервые употребили спиртные напитки с родителями, родственниками. 36% несовершеннолетних правонарушителей воспитывались в семьях, в которых родители и родственники были лицами ранее судимыми.

Подобные документы

Социально-правовой статус лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Проблемы их социальной адаптации после отбытия наказания. Факторы, обуславливающие эффективность процесса реабилитации несовершеннолетних осужденных. Школа подготовки к освобождению.

реферат , добавлен 15.04.2015


Разработка методического инструментария опроса осужденных г. Соликамска, отбывших срок наказания в виде лишения свободы. Трудности, возникающие у отбывших наказание в трудовой и социальной сфере, в семейных отношениях и влияющих на успешность адаптации.

практическая работа , добавлен 10.10.2009


Определение социально-правового статуса лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Развитие института общественной работы в пенитенциарной системе. Гуманное отношение и правовая консультация - первые шаги предупреждения дезадаптации осужденных женщин.

курсовая работа , добавлен 11.01.2011


Негативные тенденции исправления осужденных только репрессивными методами. Конструктивные тенденции во взаимодействии социальной работы в местах лишения свободы с социальными службами, волонтерскими благотворительными организациями, общественностью.

дипломная работа , добавлен 11.01.2011


Факторы возникновения социальной дезадаптации осужденных подростков. Основные направления социально-психологической работы по преодолению социальной дезадаптации подростков в пенитенциарной системе. Выявление особенностей социальной дезадаптации.

дипломная работа , добавлен 29.07.2012


Сущность категорий пенитенциарной социальной работы. Лица, находящиеся в местах лишения свободы. Государственно-правовые основы социальной работы, работа с осужденными. Профессиональные требования к личности специалиста пенитенциарной социальной работы.

курсовая работа , добавлен 11.01.2011


Теоретические аспекты реабилитации осужденных. Осужденные как объект социальной политики, феноменология личности, особенности адаптации к местам лишения свободы. Культурно-досуговая деятельность в реабилитации осужденных в пенитенциарном учреждении.

дипломная работа , добавлен 18.06.2010


Основы социальной работы с семьей. Социальные проблемы семьи. Семья как социальный институт, ее характеристика. Типы семей и семейных взаимоотношений. Специфика работы социального работника с семьёй. Социально-психологические методы работы с семьей.

реферат , добавлен 12.01.2009


Понятие, виды и функции пенитенциарных учреждений. Теория Талиона - возмездия за совершенное преступление. Правовые основы социальной защиты осужденных. Стандарты правил обращения с заключенными и роль социальной работы в пенитенциарной системе.

контрольная работа , добавлен 23.12.2013


Понятие и сущность социальной диагностики. Анализ системы постпенитенциарной реабилитации в России и за ее пределами. Программа эксперимента по повышению эффективности постпенитенциарной адаптации бывших осужденных путем технологизации этого процесса.

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы:

АР
М91 Муратова, С. А. (Светлана Александровна).
Правовое регулирование супружеских отношений с участием
лиц, осужденных к лишению свободы:Автореферат диссертации
на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Специальность 12.00.03 - Гражданское право; Семейное право
; Гражданский процесс; Международное частное право;
Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология;
Исправительно-трудовое право /С. А. Муратова; Науч. рук. Г
. А. Свердлык; Академия Министерства внутренних дел
Российской Федерации. -М.,1994. -23 с. -Библиогр. : с. 22 -
23.6. ссылок
70,00 руб. Материал(ы):

• Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы.
  Муратова, С. А.
  

  Муратова, С. А.
  Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы:Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

  ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

  Актуальность темы исследования . Брак и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ослабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их значимостью и многогранностью в жизни людей. Трудно найти направление социальной политики, которое, так или иначе, не затрагивало бы семью., "Немного есть общественных явлений, которые фокусировали бы в себе практически все основные аспекты человеческой жизнедеятельности и выходили на все уровни практики: от общественно-исторического до индивидуального, от экономического до духовного. Семья - одно из них" .

  Брак и семья являются объектом изучения различных наук: философии, социологии, права, медицины, психологии. С учетом их направленности и специфики, изучаются разные стороны, признаки, свойства данных социальных феноменов.

  Для юридических наук представляют интерес лишь те стороны жизнедеятельности семьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию. Социальная сущность семьи и брака обусловливает широкую возможность правового воздействия на них. Этим объясняется широта и многообразие проблематики исследований правовых наук.

  Роль супружеских отношений в формировании и функционировании семьи весьма существенна. "То, что семья включает в себя хотя бы одну брачную пару, которая служит "ядром" семейной группы, не может вызвать сомнений. Семьи, образуемые группами братьев, сестер или других кровных родственников, а также матерями-одиночками и их детьми, являются следствием чрезвычайных, ненормальных обстоятельств" .

  Необходимо отметить, что вопросы возникновения, развития и прекращения супружеских правоотношений достаточно разносторонне освещены в юридической литературе. Однако, несмотря на обширный крут работ, посвященных супружеским правоот-

  ношениям, многие вопросы, а также отдельные проблемы являются малоисследованными и требуют дальнейших разработок. К их числу относится вопрос об особенностях правового регулирования супружеских отношений лиц, осужденных к лишению свободы. Он был предметом научного анализа и исследовался в работах Розанцевой Д.Н., Беляева А.А., Дерюги Н.Н. Вместе с тем, представляется, что масштабы выполненных исследований не соответствуют значимости проблемы. Некоторые важные аспекты остаются почти неизученными, отдельные вопросы, затронутые авторами, носят дискуссионный характер.

  Что касается нормативно-правовой базы, то можно назвать лиши один специальный источник в области семейных отношений с участием осужденных: Указание Минюста и МВД бывшего СССР от 4 мая 1977 года, которое касается формальных моментов регистрации брака: порядка заполнения и содержания заявления о регистрации брака, определения места регистрации. В остальном к супружеским правоотношениям с участием осужденных, применяются общие семейно-правовые нормы. Однако при их применении возникают определенные сложности, обусловленные изоляцией одного из супругов, что вызывает необходимость внесения отдельных дополнений в действующее законодательство, в целях его единообразного применения.

  Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы и общие направления диссертационного исследования.

  Объектом исследования выступают супружеские отношения лиц, осужденных к лишению свободы.

  Предметом исследования - правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы.

  Целью исследования - является теоретический анализ действующего законодательства, регулирующего супружеские отношения с участием осужденного к лишению свободы и практики его применения, а также выработка на этой базе рекомендаций по его совершенствованию. Задачи исследования состоят в том, чтобы:

  Осветить условия и порядок регистрации брака с осужденными к лишению свободы;

  Дать анализ оснований признания недействительным брака и расторжения его с осужденными к лишению свободы;

  Изучить личные и имущественные отношения с участием осужденного супруга;

  Сформировать конкретные предложения по совершенство-

  ванию брачно-семейного и исправительно-трудового законодательства;

  Использовать основанные на результатах диссертационного исследования выводы, предложения и рекомендации для внедрения в учебный процесс, а также в практическую деятельность органов загса и исправительно-трудовой системы.

  Методологическую основу исследования составили - метод материалистической диалектики, как общенаучный метод познания и не которые частно-научные методы: сравнительного исследования - при изучении семейного законодательства РСФСР, других суверенных республик и некоторых зарубежных стран; исторический - при анализе брачно-семейной правоспособности осужденных к лишению свободы; метод конкретно-социологических исследований - при анкетировании осужденных и изучении судебной практики в аспекте обеспечения работы с эмпирическим материалом, выяснения практических проблем и задач, требующих решения.

  Специальными источниками исследования явились работы таких известных ученых правоведов как: Беляев А.А., Белякова A.M., Быков А.Г., Вебере Я.Р., Ворожейкин Ё.М., Вылков А.Г., Добровольский А.Л., Ершова Н.М., Журавлев М.П., Зубков А.И., Качур Н.Ф.,

  Красавчиков О.А., Королев Ю.А., Малеин Н.С., Маслов В.Ф., Матвеев Г.К., Наташев А.Е., Нечаева A.M., Никитина В.П., Паластина С.Я., Пергамент А.И., Поссе Е.А., Пушкин А.А., Розанцева Д.Н., Рясенцев В.А., Свердлов Г.М., Свердлык Г.А., Старков В.И., Суханов Е.А., Харчев А.Г., Хохряков Г.Ф., Чиквашвили Ш.Д., Шахматов В.П. и др.

  В процессе работы над избранной темой проанализированы как ранее действовавшие, так и действующие общие и ведомственные правовые акты, регулирующие брачно-семейные отношения с участием осужденных, руководящие разъяснения высших судебных органов СССР и РСФСР, опубликованная судебная практика, а также практика народных судов и исправительно-трудовых учреждений Тюменской и Омской областей.

  Научная новизна исследования состоит в том, что автор комплексно с учетом тесного взаимодействия норм гражданского,

  брачно-семейного и исправительно-трудового права изучает особенности супружеских отношений с участие лиц, осужденных к лишению свободы.

  На основе анализа практической деятельности исправительно-трудовых учреждений, практики применения действующего законодательства, автором внесены конкретные предложения по его изменению и дополнению в целях повышения эффективности действия.

  Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы: практическими работниками исправительно-трудовых учреждений, нормотворческими и правоохранительными органами. Диссертационное исследование может послужить определенным источником при изучении слушателями и адъюнктами специального курса: "Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы".

  Положения, выносимые на защиту состоят в разработке и обосновании выводов о необходимости:

  Государственного признания церковных венчаний в связи с их широкой распространенностью, включая лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

  Признание брачной правоспособности лиц, находящихся в исправительно-трудовых учреждениях такой же, как и граждан, находящихся на свободе. Для достижения этого предлагается: а) разрешить заключение брака между лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы; б) производить регистрацию брака с лицом, находящимся под следствием при соблюдении общих условий, без разрешения лица, в производстве которого находится дело, но с уведомлением его; в) производить расторжение брака с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше 3-х лет, при наличии его согласия, т.е. по правилам ст. 38 КоБС РСФСР;

  Применять институт примирения при расторжении брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы;

  Установления семейно-правовой ответственности за виновное неисполнение алиментной обязанности и за преднамеренное заключение недействительного брака;

  Закрепления в законе возможности заключения брачных

  контрактов как способа регулирования имущественных отношений между супругами, в том числе, когда один из них находится в ИТУ.

  Апробация работы и внедрения результатов исследования в практику. .Результаты проведенного исследования апробированы при обсуждении диссертации на совместном заседании кафедр организации хозяйственно-финансовой деятельности и гражданско-правовых дисциплин и управления органами, исполняющими наказание Академии МВД РФ, а также в пяти опубликованных научных статьях. Отдельные положения исследования докладывались автором на: межвузовской научно-практической конференции юридического факультета Кемеровского государственного университета (Кемерово, 1989 г.), региональной научно-практической конференции Тюменского государственного университета (Тюмень, 1990 г.), научно-практической конференции ТВШ МВД РФ (Тюмень, 1991 и 1993 г.г.). Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при преподавании курса семейного права в ТВШ МВД РФ и в лекционно-пропагандистской работе.

  Структура работы и ее содержание подчинены целям и задачам исследования. Она состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, и заключения, а также списка использованной литературы.

  Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его цели и задачи; методологическая основа, научная новизна и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

  Первая глава работы - "Заключение и прекращение брака с осужденными к лишению свободы" - состоит из трех параграфов.

  В первом параграфе данной главы "Условия и порядок регистрации брака с осужденными к лишению свободы" автор приходит к выводу о необходимости установления равенства брачной правоспособности осужденных в граждан, находящихся на свободе. Брачная правоспособность рассматривается как элемент се-

  мейной правоспособности, в содержание которой входит право на регистрацию брака. Регистрация брака может осуществляться в общем порядке в органах загса, а также путем венчания в церкви и записи акта регистрации на основании церковного свидетельства.

  Диссертант полагает, что необходимо исключить запрет на регистрацию брака между осужденными, поскольку он ограничивает их брачную правоспособность. Сложности, связанные с обеспечением присутствия обеих сторон при регистрации брака, могут быть устранены одним из следующих способов: либо приездом одного из будущих супругов в исправительное учреждение по месту нахождения второго будущего супруга для регистрации там брака. При этом имеется в виду, что краткосрочный выезд осужденного за пределы мест лишения свободы может быть осуществлен один раз в год на время отпуска при соблюдении условий ч. 4 ст. 26 ИТК; либо возможностью получения краткосрочного выезда для регистрации брака между лицами, осужденными к лишению свободы. Для реализация этой возможности предлагается дополнить ст. 26 1 ИТК РСФСР основанием для краткосрочного выезда лиц; осужденных к лишению свободы, с целью регистрации брака; либо, наконец; можно пойти по пути регистрации брака в ИТУ; где находится один из будущих супругов, без явки второго, при получения телеграфного подтверждения намерения заключить брак, заверенного начальником учреждения в день регистрации.

  Диссертант исследуете специфику соблюдения таких условий вступления в брак, применительно к лицам, отбывающим наказания в местах лишения свободы, как: взаимное согласие вступающих в брак, достижение брачного возраста, возможность состоять только в одном браке, [отсутствие близкого родства, либо отношений усыновления (удочерения) между вступающими в брак, отсутствие недееспособности, душевной болезни или слабоумия. Во втором параграфе этой главы "Расторжение брака с осужденными к лишению свободы в органах загса и в суде" подчеркивается, что развод представляет собой юридический акт, прекращающий правовые отношения между супругами, возникшие из

  брака, на будущее время.

  Исходя из того, что сохранение семьи- в период отбивания наказания является одной из гарантий наиболее эффективной ценностной переориентации осужденных, диссертант полагает, что при сохранении административного порядка расторжения брака с лицами, осужденными к лишению свободы на срок три года и более, целесообразно производить развод при наличии взаимного согласия обоих супругов: как свободного, так и находящегося в ИТУ. В целях выяснения вопроса о дальнейшем сохранении брачных отношений, либо их прекращений следует предоставлять осужденным краткосрочные свидания. Возможность их предоставления необходимо закрепить в ч. 3 ст. 26 ИТК РСФСР, изложив ее в такой редакции: "В случае тяжкой болезни осужденного, ставящей в опасность его жизнь, начальник исправительно-трудового учреждения предоставляет возможность близким, родственникам осужденного посетить" его, данная возможность может быть предоставлена супругу осужденного при подаче в, загс или суд, заявление о расторжении брака" Анкетирование осужденных ИТУ Омской и Тюменской областей показало, что" заявления о расторжении брака в 80 процентах случаев подают: супруги, находящиеся на свободе, в 13,3 процента - осужденные, в 6,7 процента - оба супруга. Приведенные данные свидетельствуют, что осужденные являются инициаторами развода крайне редко, так как условия изоляции ограничивают круг социального общения, знакомство возможно только по переписке и создать новую семью осужденному более затруднительно, чем лицу, находящемуся на" свободе.

  Диссертант исследует способы расторжения брака в загсе и в суде, а также регистрации развода в зависимости от того; кто является инициатором развода: супруг, находящийся на свободе, или супруг, находящийся в местах лишения свобода. В зависимости от. последнего обстоятельства в диссертации анализируются различные варианты подсудных дел о расторжении брака, специфика расторжения брака между осужденными.

  Анализируя различные взгляды по вопросу о целесообразности открытых судебных заседаний по делам о расторжении

  брака, диссертант приходит к выводу о необходимости проведения открытых выездных заседаний, когда причиной развода явилось лишение одного из супругов свободы. Присутствие на таких заседаниях позволит осужденным почувствовать реальную угрозу потерять семью, что приведет многих из них к стремлению как можно быстрее освободиться из исправительно-трудового учреждения.

  Исследуя вопрос о правовой природе решения суда о расторжении брака и анализируя высказанные в литературе мнения ученых (А.А. Добровольского, М.Г. Оридороги, Я.Ф. Фархдинова, З.В. Ромовской), диссертант поддерживает вывод о том, что решение суда об удовлетворении иска о разводе является одним из юридических фактов, необходимых для возникновения субъективного права, на развод, которое в равной мере признается за обоими супругами. Брак может быть прекращен органами загса на основании судебного решения и заявления одного или обоих супругов.

  В третьем параграфе этой главы "Признание брака с осужденными недействительным" диссертант выявляет юридическую природу этого института, его сущность й дает определение, согласно которому "недействительность брака представляет собой форму отказа государства от признания заключенного брака в качестве юридически значимого акта, выраженную в решении суда, вынесенном в порядке гражданского судопроизводства в связи с нарушением установленных законом условий заключения, брака". Анализируя мнения одних ученых, согласно которым признание брака недействительным представляет собой, вид семейно-правовой ответственности (А.М. Нечаева, В.И. Данилин), и других, полагавших, что это санкция являющаяся мерой защиты (Н.С. Малеин, А.М. Белякова), диссертант поддерживает вторую точку зрения и доказывает что семейно-правовая санкция, относящаяся к мерам защиты в отличие от ответственности не содержит дополнительных обременений личного и имущественного характера.

  Из числа оснований признания брака недействительным

  (ст. 15, 16 КоБС РСФСР) автор анализирует лишь те из них, которые имеют специфику в связи с нахождением одного из супругов в исправительно-трудовом учреждении. К таковым относятся регистрация брака без намерения создать семью и нарушение принципа единобрачия.

  Анализ мотивов заключения фиктивных браков дает основание полагать о недопустимости возникновения семейных отношений с лицами своего же пола. Действующее законодательство не содержит препятствий к заключению брака между лицами одного пола. Чтобы предотвратить возможность регистрации брака между лицами одного пола,-Предлагается дополнить ст. 16 КоБС РСФСР словами: "Не допускается заключений брака между лицами одного пола".

  Во избежание заключения недействительных браков диссертант формулирует следующие способы предотвращения заключения недействительных браков: I) проведение с осужденными бесед, лекций, консультаций по вопросам заключения брака: 2) закрепление в законе нормы о праве добросовестного супруга на возмещение имущественного ущерба, вызванного состоянием в недействительном браке; 3) значительное увеличение количества длительных свиданий супругов; 4) разрешение, свиданий осужденного с фактическим супругом.

  Вторая глава диссертации - "Личные и имущественные отношения с участием осужденного супруга" - состоит из трех параграфов.

  ; В первом параграфе этой главы "Личные правоотношения между супругами" рассматривается специфика реализации таких личных прав супругов, как: а) право выбора ими фамилии при заключении и расторжении брака; б) право на совместное, решение вопросов жизни семьи; в) право вв. свободный выбор занятий, профессии и места жительства.

  Диссертант приходит к выводу, согласно которому осужденные к лишению свободы сохраняют все перечисленные выше личные права. Однако, факт длительной изоляции от семья в силу нахождения в исправительно-трудовом учреждении, порождает определенные ограничения при реализации этих прав. В

  диссертации предлагается исключить ограничение на изменение фамилии, имени, отчества в общем порядке в отношении лиц, имеющих судимость, оставив при этом право местной администрации отказывать в изменении фамилии, имени или отчества, если в результате проверки, проведенной органами внутренних дел, будет установлено, что заявитель может использовать эту перемену в целях уклонения, от следствия, суда, уплаты алиментов или в других корыстных целях.

  У осужденных к лишению свободы значительно, ограничен такой элемент правоспособности, как возможность свободного выбора занятий, профессии и места жительства. Вместе с тем едва ли можно согласиться с утверждением А.А. Беляева, согласно которому осужденные к лишению свободы в силу карательного свойства наказания вообще лишаются возможности избирать род занятий, профессию и место жительства. Выбор рода занятий и профессии для осужденных возможен, хотя лишь в рамках производства, характерного для исправительно-трудового учреждения. Результаты проведенного исследования показывают, что даже из минимально возможного выбора профессий в ИТУ лица, имеющие семью, находят для себя оптимальный вариант. Право на выбор занятий осужденные могут реализовать в, процессе обучения и в таких формах, как производственно-массовая, культурно-массовая, физкультурно-спортивная работа, участие в работе самодеятельных организаций.

  Исследуя проблемы реализации осужденным права на выбор места жительства, диссертант не соглашается с теми юристами (Д.Н. Розанцева, А.А. Беляев, М.Г. Маркова), которые полагают, что свобода выбора места жительства не имеет для осужденного практического значения. Местом жительства люблю гражданина, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 17 ГК РСФСР). Следовательно, местом жительства лица, лишенного свободы, является не место нахождения ИТУ, а последнее место, где гражданин проживал до лишения свобода. ИТУ - это мера отбывания наказания. Реализация права на выбор места

  жительства зависит от того, в каком жилищном фонде находится жилое помещение, в котором проживал осужденный до лишения свободы.

  Боли осужденный до лишения свободы проживал в доме государственного или общественного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения в качестве нанимателя либо члена семьи нанимателя, то в случае осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев за ним сохраняется право Пользования жилым помещением до приведения приговора в исполнение (ст. 60 ЖК РСФСР), а, следовательно и право на обмен жилого помещения. Осуществляя обмен через представителя либо давая согласие на обмен, осужденный тем самым изменяет свое место жительства и, таким образом, осуществляет право на выбор места жительства. После вступления силу приговора осужденный может быть признан утратившим право-пользования жилым помещением лишь в судебном порядке и по иску заинтересованных лиц (ст. 61 ЖК РСФСР)

  Жилое помещение сохраняется на весь срок лишения свободы за осужденным - пайщиком ЖСК. Если пай выплачен полностью, то осужденный, считается собственником квартиры и лишение свободы не лишает его такого права. Это относится и к квартирам приобретенным в собственность в порядке купли-продажи или в порядке приватизации. Обладая правом собственности на квартиру, осужденный может обменять жилое, помещение, а значит, и изменить место жительства.

  В диссертации отмечается, что у осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, из содержания правоспособности исключено только право свободного передвижении я, а такой ее элемент, как право избирать место жительство у определенной категории осужденных сохраняется.

  Во втором параграфе этой главы "Право общей совместной собственности супругов в случае нахождения одного из них в исправительно-трудовом учреждении" исследуются особенности имущественных отношений, складывающихся в семье и отличие их от; аналогичных отношений, регулируемых граждан-

  ским правом. Диссертант обосновывает положение о том что, эти отношения носят, во-первых, лично-доверительный характер; во-вторых, участниками их выступает особый субъектный состав: ими могут быть лица, связанные родством, усыновлением либо супружеством; в-третьих, эти отношения лишены эквивалентно-возмездного характера.

  Диссертант поддерживает концепцию закона и тех авторов, которые полагают, что все имущество, приобретенное в период брака, следует считать общесупружеским. Вместе с тем, он считает, что указанное правило применяется лишь в тех случаях, когда иное не предусмотрено соглашениями сторон.

  Характеризуя право собственности осужденного супруга на имущество, находящееся в исправительно-трудовом учреждении, диссертант полагает, что исходя из положения, согласно которому "разрешено все, что не запрещено законом", целесообразно, а исправительно-трудовом законодательстве определить исчерпывающий перечень предметов, изделий и веществ, запрещенных к хранению, употреблению и использованию.

  В диссертации отмечается, что определенной спецификой; в. семье, где один из супругов находится в местах лишения свобода, обладают отношения, возникающие в процессе реализации права на имущество» Принцип равенства прав супругов по владению, пользованию и распоряжению их общим имуществом предполагает согласованность действий при реализации указанных правомочий. В действительности же каждый из супругов, как правило, осуществляет свои правомочия самостоятельно, без предварительного согласования. При этом третьи лица, вступающие в имущественные отношения с одним из супругов, не обязаны в каждом случае удостоверяться в наличии согласия другого супруга. Такое согласие предполагается, то есть действует презумпция согласия супругов по распоряжению совместным имуществом. Эта презумция является общепризнанной в науке и судебной практике, разногласия касаются лишь пределов, ее применения.

  Так, согласно мнению большинства (Н.В. Орловой, В. Ф.

  Маслова, В.П. Никитиной, В.П. Шахматова) сделка, совершенная одним из супругов без согласия другого, может быть признана недействительной лишь при недобросовестности контрагента, в противном случае, несогласие супруга, выраженное после совершения сделки, не влияет на ее действительность. Другие ученые (А. Князев, Ш.Д. Чиквашвили) полагают,-что сделка, совершенная одним супругом вопреки воле другого вообще не подлежит оспариванию, так как супруг, интересы которого ущемлены, может их удовлетворить путем увеличивания его доли при разделе имущества. Такой же вывод следует из п. 16 постановления пленума Верховного суда СССР от 28 ноября I980 г. «О практике применения законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».

  Согласно третьей точке зрения (Н.М. Ершова) можно "оспорить сделку независимо от добросовестности контрагента.

  Анализ указанных концепций приводит к выводу, что при применении презумпции согласия супругов по распоряжению имуществом сталкиваются интересы, третьих лиц и супруга, неучаствующего в сделке.

  С учетом изложенных точек зрения в диссертации предлагается на уровне Верховного суда РФ дать разъяснения следующего содержания: I) имуществом, составляющим общую совместную собственность, супруги владеют, пользуются и распоряжаются по взаимному согласию.

  При возникновении разногласий спор разрешается судом по иску любого из них; 2) при совершении мелких бытовых и бытовых сделок согласие второго супруга презюмируется; 3) при совершении сделок, выходящих за пределы бытовых (это сделки, существенным образом затрагивающие интересы супругов и семьи в целом), необходимо письменное согласие другого супруга. Несоблюдение этого условия влечет признание таких сделок недействительными. При признании сделки недействительной, добросовестный контрагент имеет право на возмещение понесенных им расходов, утраты или повреждения имущества со стороны супруга, совершившего сделку. Ограничение рамок презумпции совершением мелких бытовых и бытовых сделок, еще в большей степе-

  ни, чем для свободных граждан, будет способствовать охране законных прав и интересов осужденного к лишению свободы супруга-собственника. Находясь в местах лишения свобо-ды, он фактически может не знать об истинном положении дел по ведению домашнего хозяйства свободным супругом, а исходя из презумпции согласия осужденного, другой, недобросовестный, супруг может существенно ущемлять имущественные интересы осужденного.

  Анализ характеризуемого параграфа заканчивается предложением о внесении изменения в ч. I ст. 20 КоБC, которую рекомендуется изложить в следующей редакции: «Имущество; нажитое супругами во время брака является их общей совместной собственностью, независимо от того; на средства мужа или жены оно приобретено. Супруги имеют равные права по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом. В любое время в период состояния в браке супруги могут путей соглашения изменить правовой режим общесупружеского имущества.»

  В третьем параграфе данной главы "Право осужденных на получение алиментов и обязанность по содержанию супруга" исследуются правовая природа и особенности алиментных обязательств, их отличие от гражданско-правовых. К числу таковых откосятся: I) специальные, строго-определенные законом, основания их возникновения; 2) строго личный характер; 3) длящийся характер; 4) имущественный характер, имеющий денежное выражение.

  Специфика алиментных обязательств с участием осужденного супруга выявляется диссертантом с учетом того, кем является осужденный - плательщиком алиментов - либо лицом, получающим их. В качестве стороны, имеющей право на получение алиментов, осужденный супруг может выступать, довольно редко. Происходит это в силу того что у осужденного, как правило, нет такого необходимого условия для взыскания алиментов как нуждаемость. Однако беременным женщинам, кормящим матерям несовершеннолетним и больным осужденным может быть разрешено по заключению врачебной комиссии по-

  лучение дополнительных продуктовых посылок и передач. Ее супруг, находящийся на свободе, в добровольном порядке не отправляет посылки и передачи, хотя и является достаточно обеспеченным для этого, то с него могут быть взысканы алименты в пользу осужденного супруга. В данном случае, факт нуждаемости является бесспорным, поскольку осужденному в силу его состояния (инвалидность, несовершеннолетие) необходимо дополнительное питание сверх установленной нормы. Что касается нуждаемости беременных женщин, то диссертант отмечает имеющиеся по данному вопросу разногласия в юридической литературе. Одни авторы (В.Ф. Маслов, Д.М. Чечот) полагают, что для взыскания алиментов в пользу жены в период ее беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка не требуется наличия нетрудоспособности и нуждаемости. Это право ограничено лишь одним условием: Возможностью второго супруга оказывать материальную помощь.

  Другие (В.И. Данилин, С.И. Реутов) утверждают, что беременная женщина должна доказать нуждаемость в материальной помощи. При определении нуждаемости следует учитывать ее особые потребности в данный период. В диссертации отстаивается мнение, согласно которому такая позиция находится в явном противоречии с интересами матери и ребенка, так как все дополнительные расходы, связанные с беременностью и рождением ребенка, ложатся на одну мать, не затрагивая имущественного положения отца ребенка. В связи с этим поддерживается предложение о необходимости более четкой формулировки ч. I ст. 25 КоБС РСФСР относительно независимости права на алименты женщины в период беременности - ив течение полутора лет после рождения ребенка от ее нуждаемости и трудоспособности. Часть I ст. 25 КоБС РСФСР предлагается изложить в такой редакции: "Су пр уги обязаны материально, поддерживать друг друга.,- В случав отказа в такой поддержке, нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг, а также жена в период беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка (независимо от

  ее трудоспособности и нуждаемости) имеют право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга; если, последний в состоянии его предоставить".

  Исследуя вопрос о способах взыскания алиментов, диссертант соглашается с теми авторами, которые, выступают против преимущественно принудительного способа исполнения алиментной обязанности.

  Хотя согласно ч. 2 ст. 89 КоЕС РСФСР лицо, имеющее право на алименты, вправе обратиться с иском в суд и в том случае, когда обязанное лицо добровольно предоставляет средства на содержание. Это приводит к рассмотрению в судах так называемой категории "бесспорных" дел, поскольку большинство лип, обязанных уплачивать алименты, не возражают против этого. В связи с этим в диссертации поддерживается предложение. Антокольской М.В. о необходимости придания достаточной юридической силы заявлению плательщика алиментов и закреплению в законе договорного, способа исполнения алиментных обязанностей. Принудительное взыскание алиментов в судебном порядке следует применять только в случаях недостижения соглашения о выплате алиментов, либо если плательщик не исполняет взятую на себя обязанность, несмотря на наличие соглашения.

  ОСНОВНЫE ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

  В заключении подводятся основные итоги проведенного исследования, излагается ряд выводов, отдельные из которых отражены в тексте настоящего реферата при характеристике соответствующих разделов работы, и вносятся предложения по совершенствованию семейного и исправительно-трудового законодательства. В числе основных можно выделить следующие:

  1. Семья является антикриминогенным фактором и играет важную роль в деле социальной переориентации лиц, находящихся в местах лишения свободы, поэтому необходимо применять все возможные меры для ее сохранения и укрепления.

  2. В связи с тем, что церковные венчания в настоящее время представляют собой достаточно распространенное явление, им следует дать определенную правовую оценку, которая, на наш взгляд, должна заключаться в возможности двух вариантов предрегистрационного поведения: во-первых, регистрация брака в общем порядке в органах загса; во-вторых, венчание в церкви и упрощенный порядок записи акта регистрации на основании церковного свидетельства. Эти способы предрегистрационного поведения должны быть распространены и на лиц, отбывающих наказание в ИТУ.

  3. Целесообразно отменить необходимость получения разрешения на регистрацию брака от лица или органа, в производстве которого находится дело, поскольку это является необоснованным ограничением брачной правоспособности граждан.

  4. В связи с широким распространением браков осужденных к лишению свободы по заочной переписке, считаем целесообразным высылать лицам, желающим вступить в брак с осужденным, выписку из личного дела осужденного. В ней следует указывать, по какой статье

  УК осужден, срок лишения свободы, какая по счету судимость, признано ли лицо особо опасным рецидивистом, как характеризуется в период отбывания наказания, как ранее характеризовался в быту.

  5. Для обеспечения соблюдения принципа единобрачия и недопустимости браков между близкими родственниками со стороны осужденных на уровне Верховного Суда РФ стоит дать указания, чтобы в процессуальные документы сведения, характеризующие правовой статус подозреваемого, обвиняемого, вносились с подлинных регистрационных документов, а не со слов осужденного.

  6. В интересах рождения здорового потомства и создания нормальной, полноценной семьи следует воспринять практику зарубежных стран по предоставлению в органы загса медицинской справки об отсутствии болезней, препятствующих заключению брака.

  7. Анализ действующего законодательства приводит к выводу о том, что семья является самостоятельным правовым субъектом и поэтому необходимо ее правовое определение. По мнению диссертанта, семья должна быть определена как социально-правовая общность лиц, связанных семейными функциями, а также правами и обязанностями, предусмотренными законодательством о браке и семье.

  С учетом общих особенностей, присущих семьям осужденных, предложенное определение следует дополнить словами: "с присущей ей спецификой в выполнении функций и реализации прав и обязанностей, обусловленной нахождением одного из членов семьи в ИТУ".

  8. Для повышения роли администрации ИТУ в осуществлении осужденными их вемейно-правового статуса, представляется необходимым на законодательном уровне определить формы такого участия. Предлагаем ч. I ст. 43 ИТК РСФСР изложить в следующей редакции: "С лицами, лишенными свободы, проводится политико-воспитательная работа, направленная на воспитание их в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам общежития, бережного отношения к собственности, на повышение сознательности и культурного уровня, на развитие полезной инициативы осужденных и воспитание чувства ответственности перед семьей".

  9. В целях исключения лишения права осужденного выражать свое согласие на развод, предлагаем, сохранив административный порядок расторжения брака с лицами, осужденными к лишению свободы на срок не менее трех лет, производить развод при наличии согласия обоих супругов, т.е. по правилам ст. 38 КоБС РСФСР.

  Выяснению вопроса о дальнейшем сохранении супружеских отношений, либо их прекращении может способствовать краткосрочное свидание супругов. Возможность предоставления свидания по данному основанию должна найти отражение в ч. 3 ст. 26 ИТК РСФСР.

  10. Как показало обобщение судебной практики, если одной из сторон в бракоразводном деле является осужденный, суд не принимает меры к примирению сторон, хотя из смысла ст. 33 КоБС РСФСР такое исключение не вытекает. Считаем, что попытка примирения, как способ сохранения семьи, не должна исключаться в данном случае. Отложение разбирательства дела для примирения супругов, если хотя бы один из них находится в местах лишения свободы, должно быть однократным, поскольку в течение срока примирения супруги совместно не проживают и неоднократное отложение разбирательства вряд ли будет оправдано и даст положительный результат. Представляется, что данное предложение целесообразно отразить в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, как одно из средств в деле стабилизации семей осужденных.

  11. Для реализации принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение, предлагаем предусмотреть в законе норму о том, что, разрешая дело по иску о признании брака недействительным, суд должен выяснять, были ли вследствие такого брака приобретены какие-либо права недобросовестной стороной и прекратить их действие на будущее время. Также следует установить неблагоприятные имущественные последствия для недобросовестной стороны по аналогии со ст. 49 ГК РСФСР.

  12. В целях предотвращения заключения недействительных браков осужденными по мотиву удовлетворения половых потребностей, а также для обеспечения их права на поддержание социально полезных связей, предлагаем значительно увеличить количество длительных свиданий осужденного с супругом и с другими родственниками. Разрешить свидания осужденного с "фактическим" супругом (вначале в порядке эксперимента в нескольких колониях)

  13. Предлагаем исключить правоограничение на изменение в общем порядке фамилии, имени, отчества лицами, имеющими судимость, как противоречащее делу успешной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

  14. В связи с социально-экономическими изменениями, происходящими в обществе, следует закрепить право на заключение брачных контрактов, как метода регулирования имущественных супружеских отношений, в том числе и с участием супруга, осужденного к лишению свободы.

  15. В целях защиты интересов контрагента по сделке и супруга, не участвующего в сделке, предлагаем ограничить пределы действия презумпции согласия супругов по распоряжению совместным имуществом рамками мелких бытовых и бытовых сделок, это будет еще в большей степени, чем для граждан, находящихся на свободе, способствовать охране законных прав и интересов осужденного к лишению свободы супруга-собственника.

  16. Считаем необходимым поддержать идею об установлении семейно-правовой ответственности за виновное неисполнение алиментной обязанности и приоритетного способа уплаты алиментов в добровольном порядке.

  Реализация данных выводов и предложений, на наш взгляд, послужит делу укрепления семьи осужденного и защите личных и имущественных прав супругов.

  ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

  1. Роль администрация ИТУ в реализации брачно-семейных прав осужденных // Защита прав и интересов граждан, предприятий, организаций. - Кемерово, 1989. - С. 222 - 224.

  2. Развитие правовой основы регистрации брака с осужденными к лишению свободы (историко-правовые вопросы) // Законодательство о браке и семье, и практика его применения. - Свердловск, 1989. С. 25 - 28.

  3. Совершенствование норм о праве общесупружеской собственности осужденных к лишению свободы // Творчество и право: Тезисы докладов научно-практической конференции Тюменского госуниверситета. - Тюмень, 1990. С. 17 - 19.

  4. О совершенствовании правовой основы регистрации: брака с осужденными к лишению свободы // Уголовно-правовые меры борьбы с преступностью в условиях перестройки. - Свердловск, 1990. С. 153 - 156 (в соавторстве).

  5. Осужденные к лишению свободы как субъекты алиментных правоотношений между супругами // Материалы итоговой научно-практической конференции. - Тюмень, 1992.

  6. Условия регистрации брака с осужденными к лишению

  свободы // Место вуза МВД РФ в совершенствовании деятельности органов внутренних дел и учебно-воспитательного процесса. - Тюмень, 1993. С. 45 - 48.

Информация обновлена :12.03.2012

Сопутствующие материалы:
| Персоны | Защита диссертаций

Введение

Брак и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ослабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их значимостью и многогранностью в жизни людей. Трудно найти направление социальной политики, которое, так или иначе, не затрагивало бы семью. Немного есть общественных явлений, которые фокусировали бы в себе практически все основные аспекты человеческой жизнедеятельности и выходили на все уровни практики: от общественно-исторического до индивидуального, от экономического до духовного. Семья - одно из них.

Роль супружеских отношений в формировании и функционировании семьи весьма существенна. То что семья включает в себя хотя бы одну брачную пару, которая служит ядром семейной группы, не может вызвать сомнений. Семьи, образуемые группами братьев, сестер или других кровных родственников, а также матерями-одиночками и их детьми, являются следствием чрезвычайных, ненормальных обстоятельств.

Необходимо отметить, что вопросы возникновения, развития и прекращения супружеских правоотношений достаточно разносторонне освещены в юридической литературе. Однако, несмотря на обширный круг работ, посвященных супружеским правоотношениям, многие вопросы, а также отдельные проблемы являются малоисследованными и требуют дальнейших разработок. К их числу относится вопрос об особенностях правового регулирования супружеских отношений лиц, осужденных к лишению свободы.

расторжение брак осужденный недееспособный

Семейно-брачные правоотношения с осужденными к лишению свободы

Семейный кодекс РФ предусматривает две процедуры расторжения брака: судебную и административную - в органах ЗАГСа. Тем не менее, закон не предоставляет супругам возможности выбора порядка расторжения брака: в суде или в ЗАГСе.

Бракоразводная процедура в органах ЗАГСа не требует специального рассмотрения обстоятельств, приведших к разводу (супругам не приходится никому и ничего объяснять), экономит нервы, время и, соответственно, деньги.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах загса независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния") (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.

Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака, но не усыновленный), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Однако следует иметь в виду, что к родным детям в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), поэтому если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса. Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органах загса. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например: в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).

В совместном заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:

· фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

· фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия;

· реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В целях предоставления срока на обдумывание принятого решения и защиты интересов супруга в случае недобросовестности действий другого супруга расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время. При государственной регистрации расторжения брака должен присутствовать хотя бы один из супругов (п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Расторжение брака через представителя не допускается.

Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, составляет по 200 рублей с каждого из супругов (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ) Бранденбургский Я.Н. Брак и его правовые последствия. - М.,2003. - С. 423..

Государственная регистрация расторжения брака заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст. 37-38 Закона об актах гражданского состояния). В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

К компетенции органов загса не относится разрешение споров, возникших между супругами в связи с расторжением брака. Поэтому ст. 20 СК РФ определено, что независимо от расторжения брака в органах загса споры, возникающие между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, разрешаются судом. Наличие же споров имущественного характера между супругами не является препятствием для расторжения брака в органах ЗАГСа. Перечисленные в ст. 20 СК РФ споры разрешаются судом по заявлению одного из супругов (бывших супругов) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке искового производства. Раздел имущества и решение других спорных вопросов между супругами, таким образом, могут быть произведены как в период брака, так и после его расторжения. Однако следует помнить о том, что согласно п. 7 ст. 38 СК РФ на требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества распространяется трехлетний срок исковой давности. С требованием же о взыскании алиментов на содержание супруга (бывшего супруга) в суд в соответствии со ст. 107 СК РФ можно обратиться в любое время независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если супруги (бывшие супруги) не достигли соглашения по данному вопросу.

Положения ст. 20 СК РФ являются новеллой в семейном законодательстве, они позволили устранить существовавшие ранее формальные препятствия для расторжения брака в органах ЗАГСа, когда распад брака был очевиден, супруги не имели несовершеннолетних детей, но тем не менее вопрос о расторжении брака из-за имеющихся споров супруги были вынуждены решать в суде.

Рассматривая деятельность органов ЗАГС с правовой точки зрения, можно сказать, что органы ЗАГС предоставляют правовые услуги. Сущность правовых (именно правовых) услуг заключается в том, что органы ЗАГС, производя регистрацию актов гражданского состояния, основываются на действующем законодательстве. Одним из важнейших принципов всей деятельности по регистрации актов гражданского состояния является принцип законности. Соблюдение этого принципа означает, что должностные лица органов ЗАГС должны исходить из предписаний по этому вопросу, содержащихся в законодательстве. Действующее законодательство детально определяет порядок и условия регистрации каждого вида актов гражданского состояния. Любое, даже самое незначительное, отступление от закона может повлечь отрицательные последствия (если не в момент регистрации, то в дальнейшем), нанести существенный ущерб государственным и общественным интересам, правам и охраняемым законом интересам граждан.

Если судом было вынесено решение о расторжении брака, но ни один из супругов не зарегистрировал расторжение брака в органах ЗАГС, сколько бы времени не прошло с момента вынесения судебного решения о расторжении брака, считается, что супруги состоят в зарегистрированном нерасторгнутом браке со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Поэтому регистрация расторжения брака органами ЗАГС имеет важное значение.

Признан судом безвестно отсутствующим. В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При этом при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим в первую очередь следует подать заявление о розыске такого гражданина в милицию. Органы милиции должны в этом случае принять меры и выдать справку. С данной справкой следует обратиться в суд (общей юрисдикции) с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Суд рассматривает данное заявление в течение одного года со дня подачи заявления. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания. В случае положительного результата следует обратиться с данным решением суда в органы загса и расторгнуть брак с безвестно отсутствующим супругом.

Гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, может в любой момент обратиться в суд с заявлением об отмене указанного выше решения.

В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса по совместному заявлению супругов. Однако брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.

Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака. Гражданин, супруг которого отсутствует, может расторгнуть брак и в судебном порядке.

Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).

Однако если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Признан судом недееспособным.

Недееспособным гражданин может быть признан только по решению суда в случае, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека.

Недееспособный гражданин, признанный таковым судом, приобретает полную дееспособность исключительно на основании решения суда. При этом следует иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака в органах загса с лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В этих случаях расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке.

Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения и брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях.

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:

· фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;

· основание для расторжения брака (вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);

· фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;

· реквизиты записи акта о заключении брака;

· фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак.

(Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия);

· реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

· место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления. Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:

· решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;

· документ, удостоверяющий личность заявителя.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, составляет по 100 рублей (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ). Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

При этом органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы загса, могут наделяться законом субъекта РФ полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию расторжения брака.

В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:

· фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;

· дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа загса, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;

· дата прекращения брака;

· реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;

· серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Дата прекращения брака в записи акта о расторжении брака указывается в соответствии с Семейным кодексом РФ (ст. 25, п. 3 ст. 169 СК РФ).

Брак, расторгаемый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Основаниями для государственной регистрации расторжения брака в органах загса являются: совместное заявление супругов; заявление одного из супругов, если другой супруг признан судом недееспособным, безвестно отсутствующим или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:

· фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;

· сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;

· дата прекращения брака;

· дата составления и номер записи акта о расторжении брака;

· место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа загса, которым произведена государственная регистрация расторжения брака);

· фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;

· дата выдачи свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о расторжении брака выдается органом загса каждому из лиц, расторгнувших брак.

После государственной регистрации расторжения брака и выдачи соответствующих свидетельств в паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов, производится отметка о расторжении брака. При этом если государственная регистрация расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

В соответствии со ст. 20 СК РФ споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.

Заключение

Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах ЗАГСа может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает такую возможность в трех случаях:

· если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим,

· если другой супруг признан судом недееспособным,

· если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения и брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях.

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Брак, расторгаемый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Список использованной литературы

1. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 30.06.2008 № 106-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 27. - Ст. 3124.

2. Вишнякова А. В. Семейное и наследственное право: учебное пособие / А. В. Вишнякова, отв. ред. В. М. Хинчук. - М. : КОНТРАКТ; Волтерс Клувер, 2010. - 367 с.

3. Гришина И. И. Семейное право: учебное пособие / И. И. Гришина, И. П. Гришин. - М. : Городец, 2004. - 159 с.

4. Ежов Ю. А. Семейное право: альбом схем: учебное пособие / Ю. А. Ежов. - М. : Дашков и К" , 2000. - 35 с.

5. Еремичев И. А. Семейное право: альбом схем: учебное пособие / И. А. Еремичев, Э. Л. Страунинг. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 222 с.

6. Муратова С. А. Семейное право: учебник для вузов / С. А. Муратова. - М. : Эксмо, 2004. - 448 с.

7. Нечаева А. М. Семейное право: курс лекций / А. М. Нечаева. - М. : Юристъ, 2000. - 332 с.

8. Семейное право: учебник для ВУЗов / ред. П. В. Крашенинников. - М. : Статут, 2007. - 301 с.

9. Черничкина Г. Н. Семейное право: учебное пособие / Г. Н. Черничкина. - М. : Юриспруденция, 2010. - 199 с.

10. Ягудин Н. К. Семейное право РФ: конспект лекций / Н. К. Ягудин. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 222 с.

С.Б. Гнедова, М.С. Бикметова (Ульяновск)

Семья является важнейшим институтом не только на первичном этапе социализации личности, но и на протяжении всей жизни. Именно семье, как особой социальной группе, принадлежит решающее слово в формировании личности ребенка; именно семья является своеобразным маркером успешности социальной адаптации индивида, именно на семью возлагается особая «обязанность» осуществлять психологическую помощь и поддержку людям, оказавшихся в тяжелых, неблагоприятных жизненных обстоятельствах. В то же время, необходимо изучать внутрисемейные отношения в неблагоприятных, так называемых «проблемных» семья, чтобы понять, какие элементы семейного взаимодействия нарушают процесс социальной адаптации личности, какая особенность семейного общения приводит к закреплению нежелательных черт характера. Поэтому предметом нашего исследования стали семейные отношения (восприятие семьи, отношение к семье, переживание семейных ролей, особенности установок на семью) людей, осужденных за различные правонарушения.

Многие отечественные и зарубежные авторы занимались исследованием семейных отношений, в том числе удовлетворенностью отношениями в семье. К наиболее известным авторам можно отнести следующих: М. Боуэн, В.Н. Мясищев, А. Эллис, А.Н. Леонтьев, В. Сатир, Э.Г. Эйдемиллер, В. Юстицкис, П.Н. Шихирев, И.Р. Сушков, В.А. Ядов, А.Г. Асмолов, С.И. Голод. Также, имеет место быть модель брака, которая была созданна учеными Р.Л. Левисом и Дж.Б. Спаниером. В результате проведенного ими исследования было выделено 47 характеристик удовлетворенности браком, которые были разделены на три группы (добрачные, социально-экономические и внутрисупружеские факторы). Было выявлено, что более половины параметров, положительно влияющих на удовлетворенность браком, имеют психологический характер. Наиболее распространенные модели удовлетворенности браком – «теория компенсации» М. Беркла, «теория эмпатии» С. Фута и М. Котрела, «теория равновесия» Т.Ньюкомба, теория А.Р. Уоллеса и Х.Кларка, в которой был введел термин «компенсаторность», означающий степень, в которой удовлетворенность одними аспектами брачно-семейных отношений возмещает неудовлетворенность другими. Данной проблемой занималась и А.Н. Волкова, по мнению которой, на удовлетворенность браком влияют социологические характеристики, такие как высокий уровень образования, отсутствие разницы в образовании супругов, также, хорошие условия проживания.

Среди авторов, занимающихся исследованием ценностных ориентаций осужденных, важно отметить В.Ф. Пирожкова и А.С. Михлина. Ими в 1975 году были проведенны исследования, в результате которых они выделили пять главных ценностей, которые играют наиболее важную роль для осужденных. Семья занимает особое место среди ценностей осужденных. Значение семьи велико, особенно в период ресоциализации. Критериями семейного счастья, по мнению осужденных, являются взаимопонимание, верность супругов, дети, здоровье жены, взаимная забота, уют и др.

Проблема взаимоотношения заключенных с семьей является одной из важных и в тоже время острых проблем в местах лишения свободы. Семья является одним из фундаментальных и благоприятных факторов, способствующих исправлению осужденного, его успешной адаптации после освобождения и интеграции в обществе.

Часто происходит так, что за время отбывания наказания одного из супруга, семья распадается (в первую очередь это касается рецидивистов). В общем, причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений, весьма разнообразны.

К ним можно отнести, во-первых, экономические : прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена семьи; безработица; низкий уровень заработной платы и т.д. Во- вторых, асоциальные : алкоголизм семьи или одного из ее членов, наркомания, проституция. В-третьих, психолого-этические : жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, эгоизм, неуравновешенность характеров. В- четвертых, медицинские : хронические инфекционные (например туберкулез) и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения, импотенция. И наконец, духовно-нравственные : духовная аномия (отмирание) общества, идеалы криминальных авторитетов.

По данным исследования, проведенного в 2002 году, по РФ насчитывается около 33,3% осужденных, чьи семьи распались во время отбывания наказания. Особенно интенсивно распадаются семьи осужденных женщин: на общем режиме – 26%, на строгом – 74,4%. За время отбывания наказания в брак вступило 3,9% осужденных по РФ, что составляет почти в восемь раз меньше от числа распавшихся семей. Также, опираясь на исследование 2002 года важно отметить,что растет удельный вес лиц, не состоящих в браке, что объясняется в некоторой степени «молодым» возрастом значительной части осужденных. На 2002 год доля лиц, не состоявших в браке к моменту ареста по РФ составила 63,7% от общего количества. Часто преградой для создания семьи выступает пьянство, беспорядочная половая жизнь, наркотическая зависимость, случайность доходов, нежелание в чем – либо ограничивать себя, элементарный эгоизм, уход от ответственности. Осужденные заключают брак значительно реже, чем все остальные люди. К тому же, определенная часть семей осужденных распадается во время отбывания наказания. Данная закономерность прослеживается во всех возрастных группах. Особенно значительная разница наблюдается в младших возрастных группах, которые являются наиболее криминогенными. Это связано со слабыми социально-полезными связями преступников с обществом, что, с одной стороны, содействовало совершению правонарушения, с другой стороны – препятствовало созданию семьи. Таким образом, можно сказать в целом о неблагоприятных тенденциях в отношении семейного положения большинства осужденных лиц.

Исправление осужденного в местах лишения свободы является одним из доминирующих целей наказания. Разрыв с семьей и в целом полезных социальных связей затрудняет процесс исправления, являясь неблагоприятным фактором. Семья является самым устойчивым коллективом, максимально воздействуя на формирование личности, мировоззрения и др. Со временем состав семьи меняется, не устраняя влияние той семьи, в которой он вырос. В свою очередь, новая семья начинает играть еще более важную роль в жизни личности. Говоря о влиянии семьи на осужденных, речь идет не только о супруге, но и о остальных родственниках (родители, дети, братья, сестры и т.п.). Но все же важную роль для осужденных играют их супруги и дети.

Нами было проведено исследование семейно-брачных установок и в целом удовлетворенности браком осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Выборку составили две группы: I – осужденные (20чел.); II- мужчины от 20 до 55 лет. При проведении исследования были использованы следующие методы: «Опросник Шмишека»; тест «Особенности общения между супругами» (Ю.Е.Алешина, Л.Я.Гозман, Е.М.Дубовская); «Тест на удовлетворенность браком» (В.В. Столин, Т.Л. Романова, Г.П. Бутенко); социально-психологическая анкета и статистические методы обработки результатов.

В результате проведения исследования мы получили следующие результаты:

Во-первых, статистическое сравнение результатов контрольной и экспериментальной группы, по методике Шмишека, показало значимые различия (на 0,01 % уровне) по шкалам застревание и возбудимость. Данные результаты свидетельствуют о психологических, индивидуальных и личностных особенностях осужденных. Многим лицам, находящихся в местах лишения свободы, присущи аморальные, низменные чувства; повышенная эмоциональная возбудимость; злопамятность; возбудимость; неумение, а часто нежелание сдерживать себя; повышенная экспрессивность в проявлении эмоций; отсутствие чувства сопереживания и безразличие к чужим страданиям; чувство неполноценности и бесперспективности; зависимость эмоций от влияния группы; часто среди осужденных встречаются люди с повышенной эмоциональной возбудимостью и неуравновешенностью. Именно возбудимый и застревающий типы входят в группу особого риска делинквентного поведения. Люди с данными типами личности являются наиболее частыми участниками противоправных действий, являющихся социально опасными.

Во- вторых, были получены значимые различия, по тесту «Особенности общения между супругами», между группой А и группой Б по шкалам взаимопонимание между супругами и доверительность общения, также на 1% уровне значимости. Важно отметить, что в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы у супругов нарушена внутрисемейная коммуникация, эмоциональная близость, что в свою очередь отражается в удовлетворенности браком. Таким образом, можно заключить, что в семьях осужденных нарушен эмоциональный базис общения.

И наконец, в-третьих, нами было выявлено, что социальные характеристики осужденных, также существенно отличаются от контрольной группы, а именно: уроверь образования, профессия, зар.плата, материальное положение, жилищные условия, воспитание в семье, социальное положение, общение с родственниками, уровень образования родителей и др. Из этого следует, что изменение социального статуса влияет на общение между супругами и удовлетворенность браком тем выше, чем больше материальных ресурсов, чем выше качество воспитания и образцов супружеских отношений в родительской семье. Характеристика осужденных имеет наибольшее воздействие на распад их семей. Значимым фактором является отношение осужденного к труду, профессиональная принадлежность, род деятельности, которые, будучи компонентом общей характеристики осужденного, воздействует на распад семьи через личность. Главными факторами, влияющие на распад семей являются число судимостей и совершение преступления при особо опасном рецидиве. Здесь в первую очередь сказывается неоднократный отрыв осужденного от семьи, а также более длительные сроки, назначаемые рецидивистам. Такие характеристики как физиологические (темперамент), психологические (ценности, идеалы, осужденный входит в тюремную субкультуру, складывается преступный менталитет), социально-психологические (статус осужденных понижается), свидетельствуют о снижении уровня удовлетворенности браком.

Подводя итог всему вышесказанному, можно еще раз подчеркнуть, как важно, чтобы заключенные поддерживали более тесные отношения со своими семьями. Общение с семьей и в целом информация о жизни вне тюрьмы играет важнейшую роль в снижении отрицательных последствий пребывания в местах лишения свободы и в улучшении перспектив на последующую ресоциализацию.

Также, нами намечено более глубокое изучение данной проблемы, так как существует недостаточная разработанность и нерешенные вопросы, что в свою очередь, определяет научную новизну нашей работы.

Список литературы:

1. Димитров А. В., Сафронов В. П. Основы пенитенциарной психологии., Учебное пособие. – М. 2003
2. Михлин А.С., Пирожков В.Ф. Ценностные ориентации осужденных к лишению свободы., Учебное пособие. – Рязань. 1975.
3. Михлин A.C. Осужденные: кто они? Общая характеристика осужденных (по материалам переписи 1994 г.) /Под ред. П. Г. Мищенкова. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996. 112 с.

Введение

Глава І. ЗАІШНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 9

I. Условия и порядок регистрации брака с осужденными к лишению свободы 9

2. Расторжение брака с осужденными к лишению свободы в органах загса и в суде 45

3. Признание брака с осужденными недействительным... 79

Глава II. ЛИЧНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ОСУЖДЕННОГО СУПРУГА 100

I. Личные правоотношения между супругами 100

2. Право общей совместной собственности супругов в случае нахождения одного из них в исправительно-трудовом учреждении 128

3. Право осужденных на получение алиментов и обязанность по содержанию супруга 156

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 179

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Брак и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ослабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их значимостью и многогранностью в жизни людей. Трудно найти направление социальной политики, которое, так или иначе, не затрагивало бы семью., "Немного есть общественных явлений, которые фокусировали бы в себе практически все основные аспекты человеческой жизнедеятельности и выходили на все уровни практики: от общественно-исторического до индивидуального, от экономического до духовного. Семья - одно из них" .

Брак и семья являются объектом изучения различных наук: философии, социологии, права, медицины, психологии. С учетом их направленности и специфики, изучаются разные стороны, признаки, свойства данных социальных феноменов.

Для юридических наук представляют интерес лишь те стороны жизнедеятельности семьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию. Социальная сущность семьи и брака обусловливает широкую возможность правового воздействия на них. Этим объясняется широта и многообразие проблематики исследований правовых наук.

Роль супружеских отношений в формировании и функционировании! семьи весьма существенна. "То что семья включает в себя хотя бы одну брачную пару, которая служит "ядром" семейной группы, не может вызвать сомнений. Семьи, образуемые группами братьев, сес Харчев А.Г. Социология воспитания. М., 1990. 0. 121.

тер или других кровных родственников, а также матерями-одиночками и их детьми, являются следствием чрезвычайных, ненормальных обстоятельств" .

Необходимо отметить, что вопросы возникновения, развития и прекращения супружеских правоотношений достаточно разносторонне освещены в юридической литературе. Однако, несмотря на обширный крут работ, посвященных супружеским правоотношениям, многие вопросы, а также отдельные проблемы являются малоисследованными и требуют дальнейших разработок. К их числу относится вопрос об особенностях правового регулирования супружеских отношений лиц, осужденных к лишению свободы. Он был предметом научного анализа и исследовался в работах Розанцевой Д.Н., Беляева А.А., Дерюги Н.Н. Вместе с тем, представляется, что масштабы выполненных исследований не соответствуют значимости проблемы. Некоторые важные аспекты остаются почти неизученными, отдельные вопросы, затронутые авторами, носят дискуссионный характер.

Что касается нормативно-правовой базы, то можно назвать лиши один специальный источник в области семейных отношений с участием осужденных: Указание Минюста и МВД бывшего СССР от 4 мая 1977 года, которое касается формальных моментов регистрации брака: порядка заполнения и содержания заявления о регистрации брака, определения места регистрации. В остальном к супружеским правоотношениям с участием осужденных, применяются общие семейно-пра-вовые нормы. Однако при их применении возникают определенные сложности, обусловленные изоляцией одного из супругов, что вызы вает необходимость внесения отдельных дополнений в действующее законодательство, в целях его единообразного применения.

Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы и общие направления диссертационного исследования.

Объектом исследования выступают супружеские отношения лиц, осужденных к лишению свободы.

Предметом исследования - правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы.

Целью исследования - является теоретический анализ действующего законодательства, регулирующего супружеские отношения с участием осужденного к лишению свободы и практики его применения„ а также выработка на этой базе рекомендаций по его совершенствованию.Задачи исследования состоят в том, чтобы:

Осветить условия и порядок регистрации брака с осужденными к лишению свободы;

Дать анализ оснований признания недействительным брака и расторжения его с осужденными к лишению свободы;

Изучить личные и имущественные отношения с участием осужденного супруга;

Сформировать конкретные предложения по совершенствованию брачно-семейного и исправительно-трудового законодательства;

Использовать основанные на результатах диссертационного исследования выводы, предложения и рекомендации для внедрения в учебный процесс, а также в практическую деятельность органов загса и исправительно-трудовой системы.

Методологическую основу исследования составили - метод материалистической диалектики, как общенаучный метод познания и не которые частно-научные методы: сравнительного исследования - при изучении семейного законодательства РСФСР, других суверенных республик и некоторых зарубежных стран; исторический - при анализе брачно-семейной правоспособности осужденных к лишению свободы; метод конкретно-социологических исследований - при анкетировании осужденных и изучении судебной практики в аспекте обеспечения работы с эмпирическим материалом, выяснения практических проблем и задач, требующих решения.

Специальными источниками исследования явились работы таких известных ученых правоведов как: Беляев А.А., Белякова A.M., Быков А.Г., Вебере Я.Р., Ворожейкин Ё.М., Вылков А.Г., Добровольс А кий А.Л., іфшова Н.М., Журавлев М.П., Зубков А.И., Качур Н.Ф.,

Красавчиков О.А., Королев Ю.А., Малеин Н.С., Маслов В.Ф., Матвеев Г.К., Наташев А.Е., Нечаева A.M., Никитина В.П., Паластина С.Я.,(Пергамент А.И., Поссе Е.А., Пушкин А.А., Розанцева Д.Н., Рясен-цев В.А., Свердлов Г.М., Свердлык Г.А., Старков В.И., Суханов Е.А., Харчев А.Г., Хохряков Г.Ф., Чиквашвили Ш.Д., Шахматов В.П. и др.

В процессе работы над избранной темой проанализированы как ранее действовавшие, так и действующие общие и ведомственные правовые акты, регулирующие брачно-семейные отношения с участием осужденных, руководящие разъяснения высших судебных органов СССР и РСФСР, опубликованная судебная практика, а также практика народных судов и исправительно-трудовых учреждений Тюменской и Омской областей.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор комплексно с учетом тесного взаимодействия норм гражданского, брачно-семейного и исправительно-трудового права изучает особенности супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы.,

На основе анализа практической деятельности исправительно-трудовых учреждений, практики применения действующего законодательства, автором внесены конкретные предложения по его изменению и дополнению в целях повышения эффективности действия.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы: практическими работниками исправительно-трудовых учреждений, нормотворческими и правоохранительными органами. Диссертационное исследование может послужить определенным источником при изучении слушателями и адъюнктами специального курса: "Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы".

Положения, выносимые на защиту состоят в разработке и обосновании выводов о необходимости:

Государственного признания церковных венчаний в связи с их широкой распространенностью, включая лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

Признание брачной правоспособности лиц, находящихся в исправительно-трудовых учреждениях такой же, как и граждан, находящихся на свободе. Для достижения этого предлагается: а) разрешить заключение брака между лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы; б) производить регистрацию брака с лицом, находящимся под следствием при соблюдении общих условий, без разрешения лица, в производстве которого находится дело, но с уведомлением его; в) производить расторжение брака с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше 3-х лет, при наличии его согласия, т.е. по правилам ст. 38 КоБС РСФСР;

Применять институт примирения при расторжении брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы;

Установления семейно-правовой ответственности за виновное неисполнение алиментной обязанности и за преднамеренное заключение недействительного брака;

Закрепления в законе возможности заключения брачных контрактов как способа регулирования имущественных отношений между супругами, в том числе, когда один из них находится в ИТУ.

Апробация работы и внедрения результатов исследования в практику. .Результаты проведенного исследования апробированы при обсуждении диссертации на совместном заседании кафедр организации хозяйственно-финансовой деятельности и гражданско-правовых дисциплин и управления органами, исполняющими наказание Академии МВД РФ, а также в пяти опубликованных научных статьях. Отдельные положения исследования докладывались автором на: межвузовской научно-практической конференции юридического факультета Кемеровского государственного университета (Кемерово, 1989 г.), региональной научно-практической конференции Тюменского государственного университета (Тюмень, 1990 г.), научно-практической конференции ТБШ МВД РФ (Тюмень, 1991 и 1993 г.г.). Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при преподавании курса семейного права в ТВШ МВД РФ и в лекционно-пропагандистской работе.

Структура работы и ее содержание подчинены целям и задачам исследования. Она состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, и заключения, а также списка использованной литературы.

Условия и порядок регистрации брака с осужденными к лишению свободы

Правовое регулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государством. Его заинтересованность в этом определяется тем, что брак служит основой семьи. В соответствии с действующим законодательством (ст. 6 Кодекса о браке и семье РСФСР) признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) не имеет правового значения и не влечет взаимных прав и обязанностей супругов. Этот принцип был впервые закреплен в нашем государстве декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря І9Г7 года "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" . Данная мера была направлена на исключение влияния церкви на семью.

И в последующие годы развития нашего государства проводилась линия полного отстранения церкви от регулирования брачно-семейных отношений. Более того, вплоть до принятия закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" лица, совершавшие обряды венчания, крещения в церкви подвергались осуждению со стороны партийных, комсомольских организаций. Это привело к почти полному вытеснению церковных обрядов из нашей жизни. Однако действительность показала, что это было вызвано не изменением общественного сознания под влиянием научно-атеистической пропаганды, а чаще чувством страха перед моральным осуждением.

Укоряя церковников в использовании эмоциональных настроений людей в наиболее важные моменты их жизни Юркевич Н. писал: "Человек в момент заключения брака имеет настоятельную потребность в торжественности: желает чтобы его чувства и переживания не снижались обыденностью обстановки, а были подчеркнуты и усилены всеми доступными средствами. Церковники умело используют это, они столетиями собирали в единую систему различные средства эмоционального воздействия на людей: обряды, "благолепие храмов", церковную музыку и т.д. " .

Вряд ли стоило упрекать служителей культа за эмоциональное воздействие на людей, нужно было постараться перенять у них позитивные моменты в организации и проведении торжественных обрядов с целью их внедрения в приемлемой форме в практику работы органов записи актов гражданского состояния.

Резкое возрастание венчаний в церкви за последнее время говорит о том, что общество признает религиозный брачный обряд, допускает его и закон. Только в Знаменском соборе города Тюмени за период с января 1990 года по апрель 1991 года было обвенчано 780 пар. А вообще по городу Тюмени венчания проходят в трех соборах. За данный период венчаний осужденных в церкви в Тюменской области не было, так как они не обращались с подобными просьбами. Такой факт имел место в Бурятии. Заключенный рецидивист Петр Ложкин построил церковь в исправительно-трудовом учреждении строгого режима ОВД 94/2. Зимой I990-I99I г.г. церковь начала действовать. Местный священник отец Андрей окрестил 187 обитателей колонии, а осужденного Виктора Журавлева обвенчал с супругой Светланой.

Для венчаний осужденных, как и для других отправлений религиозного культа, никаких препятствий нет. В исправительно-трудовом праве нет запретов подобного рода. Следовательно, раз нет законного запрета, исходим из презумпции возможности.

Поскольку в настоящее время церковные венчания являются не единичными фактами, а представляют собой достаточно распространенное явление, думается следует дать ему определенную правовую оценку. Можно пойти по пути признания правовой силы за церковными браками наряду с зарегистрированными в загсе и предоставить брачую-щимся право выбора из двух форм социальной регламентации брака. Однако данное положение вызовет трудности при изучении динамики заключения браков: не будет единого учета в государственных органах. Более того, венчание в церкви исключает государственный контроль за соблюдением условий заключения брака, что может повлечь возрастание количества браков, заключенных с нарушением условий их действительности.

Личные правоотношения между супругами

В семье складываются разнообразные общественные отношения как имущественного, так и неимущественного характера. Большинство из них - забота о семье, оказание членами семьи друг другу необходимой помощи, взаимная моральная поддержка, бережное отношение друг к другу - относится к нравственному долгу членов семьи, не может быть предметом правового регулирования и подвластно лишь нормам морали. Однако, в семейных отношениях нельзя четко разграничить сферы применения права и морали. Семейно-правовые нормы "отличает прежде всего насыщенность требованиями морального свойства, богатство сочетаний с правилами нравственности" .

Перечень личных прав и обязанностей супругов,предусмотренный КоБС сравнительно невелик. Объясняется это ограниченными возможностями правового воздействия на личные супружеские отношения.

Согласно действующему законодательству (ст.ст. 18,19,41 КоБС РСФСР) к личным правам супругов относятся: I) право выбора супругами фамилии при заключении и расторжении брака; 2) право на совместное решение вопросов жизни семьи; 3) право на свободный выбор занятий, профессии и места жительства.

Личные правоотношения строятся на началах полного равенства в правах и обязанностях супругов, на основе конституционного принципа равноправия мужчины и женщины. Нахождение одного, либо обоих

Нечаева A.M. Семья и закон. С. 4. супругов в местах лишения свободы порождает определенную специфику в реализации личных прав. Раскроем эту специфику.

Право выбора супругами фамилии. Фамилия выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе. В отношении осужденных, фамилия обеспечивает возможность ведения различного рода учетов, по поводу совершенного преступления.

В течение жизни человека его фамилия может быть изменена как в связи с регистрацией или расторжением брака, так и в общем порядке в соответствии с Законом СССР от 3 июля 1991 года "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств".

При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из них в качестве их общей, либо каждый из супругов сохраняет добрачную фамилию (ст. 18 КоБС РСФСР).

В ряде суверенных республик КоБС предусмотрели возможность соединения фамилий при регистрации брака: на Украине, в Белоруссии, В Грузии, Таджикистане, Азербайджане. В РФ, как"и в большинстве суверенных государств, принятие двойной фамилии не допускается.

В КоБС суверенных государств не указано, что правом на изменение фамилии при регистрации либо расторжении брака не может воспользоваться супруг, находящийся в местах лишения свободы. Иет такого запрета и в ведомственных нормативных актах. Следовательно, такое право им принадлежит.

Однако в Литературе можно встретить и иное мнение. Д.Н.Розанцева пишет: "В соответствии с КоБС союзной республики, на территории которой производится регистрация брака, супруг осужденного вправе изменить фамилию при регистрации с ним брака, однако сам осужденный при регистрации брака не вправе изменить фамилию. Перемена фамилии, имени, отчества не допускается: если заявитель находится под следствием, судом или у него имеется судимость; если против перемены фамилии, имени, отчества имеются возражения со стороны заинтересованных государственных органов" . Данное утверждение автор основывает на пункте 18 ііоложения о порядке рассмотрения ходатайств о перемене гражданами СССР фамилий, имен, отчеств, что подтверждает сделанная ею ссылка. Ири этом она отождествляет два совершенно различных основания изменения фамилии: в связи с регистрацией брака и в общем порядке на основании ранее действовавшего Указа ПВО СССР от 26.03.1971 г. Опрос работников спецчастей МТУ Тюменской области показал, что если осужденный супруг пожелает изменить фамилию в связи с регистрацией брака, то его просьба удовлетворяется органами ЗАГСа. После чего делается отметка в личном деле осужденного о том., что изменена фамилия в связи с заключением брака. Данные об этом сообщаются в Щ по месту нахождения йТУ, где отбывается наказание либо отбывалось ранее, в Щ по месту нахождения суда, вынесшего приговор и по месту жительства осужденного.

Право общей совместной собственности супругов в случае нахождения одного из них в исправительно-трудовом учреждении

В основе супружеских отношений лежит не только духовное общение, но и определенная материальная база, создаваемая трудом членов семьи, без которой невозможно выполнение семьей ее многообразных функций в обществе. Любая семья существует на основе тесного единства личных и имущественных интересов ее членов.

Имущественные отношения в семье имеют особенности, позволяющие отличать их от аналогичных отношений, регулируемых гражданским правом. Во-первых, доминирующим в них является лично-доверительный характер связей между членами семьи. "Имущественные отношения в семье, - писал В.Ф.Маслов, - настолько персонифицируются, что их можно с полным основанием назвать лично-имущественными" . Во-вторых, можно указать на особый субъектный состав участников этих отношений: ими могут быть лица, связанные родством, усыновлением либо супружеством. И наконец, в-третьих, эти отношения лишены эквивалентно-возмездного характера.

Но нельзя забывать о взаимосвязи внутрисемейных и общегражданских имущественных отношений. Она проявляется в том, что почти все имущественные отношения в целом основаны на эквивалентно-возмездных началах и регулируются с учетом действия экономических законов. Поэтому внутрисемейные имущественные связи не могут не ощущать на себе определенного влияния общегражданских принципов регулирования имущественных отношений. Это, в частности, имеет место в отношениях собственности между супругами. Существует точка зрения, что отношения собственности между супругами вообще следует исключить из сферы семейно-правового регулирования. Так как они представляют собой "чистые гражданско-правовые связи, построенные на началах равенства, которые получают свое преломление в режиме общности совместно нажитого в браке имущества.

Вряд ли стоит семейные отношения, выделившиеся из гражданского права, на основе их специфики, вновь возвращать на прежнее место. К тому же, отмеченные выше признаки семейных отношений, не позволяют считать их "чисто гражданско-правовыми".

Особую актуальность положение о взаимосвязи гражданских и семейных отношений приобрело в настоящее время в связи с новыми тенденциями в развитии института права собственности - одного из ведущих в гражданском праве.

Расширение форм собственности, круга объектов права собственности, предусмотренные законом "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", повысили роль семьи как производителя материальных благ и повлекли возникновение новых типов семьи как экономической ячейки. К их числу следует отнести семьи, занимающиеся разными видами предпринимательской деятельности. Данные обстоятельства заставляют по иному взглянуть на существующую концепцию об общности супружеского имущества, приобретенного во время брака. В законе (ст.ст. 20-22 КоБС РСФСР) довольно четко сформулированы критерии отграничения общего и личного имущества супругов. Более того, эти критерии конкретизированы в постановлениях правоприменительных органов высших инстанций. В п. I постановления пленума Верховного Суда РСФСР от 23 февраля 1973 г. "0 некоторых вопросах, возникающих в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР" (с.-дополнениями от 27 сентября 1977 г.) дан примерный перечень имущества, относящегося к совместной собственности супругов. В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. "О практике применения судами законодателвст-ва при рассмотрении дел о расторжении брака" (с дополнениями от 18 июня 1987 г.) сформулировано понятие общего имущества супругов, подлежащего разделу.