Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с поправками 2018 года). Что касается задолженностей, из-за которых судебные приставы вправе наложить временный запрет на пересечение границы, то о них более детально идётся в ст.67 ФЗ-229 от 02.10.2007 года. Здесь же указано, что в случае наличия штрафов, погасить их необходимо минимум за 2 недели до даты предполагаемой поездки. В противном случае пограничники не выпустят гражданина за пределы России.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
   • суд вынесет оправдательный приговор,
   • уголовное дело прекращается,
   • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
8. Предприниматели, в отношении которых инициировано судебное разбирательство по вопросам банкротства. Выпускать их за границу запрещено в течении всего срока судебного процесса, так как существует высокая вероятность попытки уклониться от исполнения своих обязательств.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

• отмены приговора суда с прекращением дела производством;
• помилования или амнистии;
• исключения преступления из Уголовного кодекса;
• истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

• основание и срок ограничения;
• дата и регистрационный номер решения об ограничении;
• полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Запрет на выезд за границу должника

В 2019 году ограничение выезда за границу применяется в отношении всех граждан России, которые имеют определённые задолженности. Законодатель определяет различные пределы долговых обязательств, при наличии которых гражданину может быть ограничена возможность выезда за рубеж:

• моральная компенсация – 10 тыс. рублей;
• имущественный ущерб – 10 тыс. рублей;
• возмещение вреда здоровью – 10 тыс. рублей;
• неуплата алиментных платежей – 10 тыс. рублей;
• иные долги – 30 тыс. рублей.

В качестве иных задолженностей при этом принято понимать разнообразные штрафы (как дисциплинарные, так и административные), займы в банковских и кредитных организациях, неуплата по ЖКХ, уклонение от налогов и многое другое.

Стоит отметить, что введение временного ограничения на выезд за пределы России накладывается исключительно в судебном порядке. Это означает, что против должника инициируется судебный процесс, по итогам которого начинается исполнительное производство. Без судебного решения ограничить должника невозможно.

Действующая законодательная база не предусматривает введение автоматического запрета на выезд при достижении граничной суммы задолженности. Запрет будет установлен в отношении пользователя исключительно в ситуации, когда он уличён в игнорировании и уклонении обязательств, наложенных на него судебными инстанциями.

Временный запрет на выезд за границу накладывается на определённый период. Для ситуаций, минимальный порог задолженности по которым составляет 10 тыс. рублей, ограничение устанавливается на 6 месяцев. Если допустимая сумма задолженности составляет 30 тыс. рублей – временный запрет длится 2 месяца.

Стоит отметить, что если за указанный период времени должник не разберётся со своими обязательствами, запрет на выезд за пределы РФ будет продлеваться до момента, пока вся сумма задолженности не будет погашена.

Установление запрета происходит следующим образом:

1. Подача заявления в суд для получения исполнительного листа в адрес пользователя, который не исполняет свои обязательства по уплате задолженностей.
2. Подача дополнительного прошения об установлении в качестве меры наказания ограничения или запрета на выезд за пределы территорий, находящихся под юрисдикцией Правительства РФ.
3. Возбуждение исполнительного производства на основании полученного судебного решения.
4. Отправка исполнительного документа в Службу судебных приставов. На них возлагается обязанность по привлечению должника к ответственности.

Как снять запрет на выезд?

Законодатель предусматривает несколько вариантов снятия ограничения на выезд за границу:

1. Полное погашение задолженности. Должник оплачивает все свои обязательства, поле чего информация об этом автоматически попадает в Службу судебных приставов. На основании полученных данных, судебный пристав выносит постановление, отменяющее ограничение или запрет на выезд за границу. Этот документ проходит обязательную регистрацию в общей системе документооборота в течении 1 суток, после чего копия постановления перенаправляется пограничникам и таможенникам.
2. Завершение судебного производства. Этот вариант допустим, если должник договорится с взыскателем о возврате средств или отсрочке выплаты. В любом случае, потребуется мирное соглашение между сторонами.
3. Обжалование постановления. Если пользователь получил на руки уведомление о запрете покидать территорию России, он вправе обжаловать решение. Для этого необходимо обратиться в суд по месту жительства с требованием о снятии запрета. Решение будет принято на основании имеющейся информации в течении 10 дней. Как показывает практика, при наличии задолженностей в сумме 10 тыс. рублей или 30 тыс. рублей (в зависимости от ситуации), суд отклонит требование заявителя.

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

• сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
• исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
• судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
• копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

• выполнить требования по исполнительному производству;
• заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
• оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Получить информацию о наличии запретов и ограничений на выезд за пределы России можно несколькими способами:

• личное обращение в Службу судебных приставов;
• непосредственно у лица, которому пользователь задолжал определённые средства;
• через специализированные интернет-порталы коммерческого формата (за информацию придётся уплатить некую сумму, как правило, до 300 рублей);
• через официальный портал ФССП;
• на сайте Федеральной налоговой службы;
• посредством сервиса Госуслуги.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

• Госуслуг ,
• Банка данных исполнительных производств ФССП ,
• Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.

Многие россияне предпочитают проводить отпуск за рубежом, у некоторых за границей живут родственники и друзья, кто-то связан с иностранными государствами деловыми вопросами. Но не всем известно, что в некоторых ситуациях выехать из РФ бывает весьма сложно по ряду причин - от просрочек кредитных платежей до работы с секретными данными.

Когда устанавливается запрет на выезд за границу, как узнать о существующих ограничениях и что предпринять, если покинуть пределы РФ жизненно важно, - подробно разбираемся в этих вопросах.

Общие причины запрета на выезд

Существует ряд оснований, при которых накладывается ограничение на выезд из РФ:

Это общие причины, позволяющие пограничникам запретить выезд из страны. Важный нюанс - ограничительная санкция всегда временна и никого не лишают права на свободный выезд из страны пожизненно. В большинстве случаев гражданин знает о существующих ограничениях. О таких моментах становится известно при призыве на военную службу, привлечении к уголовной ответственности, поступлении на госслужбу, когда о невозможности заграничных поездок сообщается под личную подпись сотрудника.

Процедура наложения запрета

Немного иначе обстоят дела, когда ограничения накладываются судебным решением, если имеются долги по разного рода платежам, налогам, материальным обязательствам перед ребенком или кредитам. Сам по себе неоплаченный штраф или кредит не является причиной для автоматического запрета на выезд. Это длительная процедура. Нужно без уважительной причины пропустить платеж, например, по кредиту. Затем дело должника должны передать в суд, который вынесет постановление о взыскании задолженности. После суда дело передается в Службу судебных приставов и у должника есть 5 дней для добровольного погашения задолженности, о чем его извещают в установленной форме.

Если гражданин уклоняется от выплаты долга, то судебный пристав может принять решение о наложении ареста на имущество, удержании необходимой суммы из зарплаты и так далее. Также судебный пристав вправе по собственному усмотрению или заявлению взыскателя наложить ограничение на выезд за рубеж. В качестве исполнительного документа обычно выдается решение суда либо судебный приказ.

Судебное решение выносится в зале суда, при этом присутствие ответчика возможно, но не обязательно, если соблюдены все нормативные правила и лицо было надлежащим образом уведомлено о процессе. Судебный приказ не предполагает личного присутствия должника: документ уже в готовом виде направляется объекту в уведомительном порядке. Уже после получения его можно оспорить.

Оба документа, и решение, и приказ, которые становятся причиной для наложения ограничения на выезд, имеют одну цель - взыскать с задолжника конкретную сумму денежных средств. На их основании готовится исполнительный лист. Его направляют либо сразу должнику, либо передают в ФССП. Далее пристав-исполнитель отправляет должнику свое постановление. Оно содержит сумму задолженности, реквизиты для ее оплаты и срок, в течение которого долг должен быть погашен. Обычно для добровольной уплаты отводится 5 дней, иногда больше. Если деньги не поступают за указанное время, пристав готовит новое постановление, которое направляет должнику, в Миграционную и Пограничную службы. Понятно, что в документе содержится ограничение на выезд за границу.

Важный момент - минимальная сумма задолженности для установки запрета с 2013 года составляет 10 000 рублей. Если у вас окажется неоплаченный штраф за превышение скорости, то это вряд ли станет причиной, чтобы перед вами закрыли границы.

Запрет на выезд несовершеннолетних граждан РФ

Несовершеннолетние граждане выезжают из страны при соблюдении определенных условий. Их должны сопровождать родители или лица, на которых оформлена нотариальная доверенность (или более правильно - нотариально заверенное ). Самостоятельное путешествие ребенка за рубеж возможно, но опять-таки с разрешения родителей. В ряде случаев на выезд несовершеннолетнего накладывается запрет. Такое происходит, когда один из родителей высказывает свое несогласие на выезд ребенка из страны и подает официальное письмо в соответствующие органы.

Запрет на выезд за границу для сотрудников МВД и госслужащих

Некоторые государственные органы ограничивают своим сотрудникам право на выезд. Такие запреты обусловлены сохранением госбезопасности и существующими юридическими нормами. В связи с обострением международной остановки, возможной провокацией со стороны местных спецслужб МВД РФ в начале 2015 года издало распоряжение о временном ограничении выезда по личным делам всего руководящего состава. Также запрет коснулся и рядовых полицейских: решение о возможном выезде в иностранное государство принимается только в исключительных ситуациях.

Из-за сложной обстановки на Украине также введено временное ограничение на выезд в эту страну сотрудников МВД, ФСКН, прокуратуры, следственного комитета, судей, некоторых депутатов и государственных деятелей.

Для получения более полной информации следует обратиться в кадровое подразделение по месту своей службы.

Видео: кого из силовиков не выпускают за границу и как обходится запрет?

Как проверить установлен ли запрет на выезд?

Прежде всего выясните, не являетесь ли вы должником по решению суда. Для этого посетите официальный сайт Судебных приставов по ссылке: fssprus.ru/iss/ip . Поиск проводится по базе исполнительных производств. Нужно выбрать субъект РФ, ввести свои данные и система выдаст информацию, возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство. Если поиск не дал положительного результата, то можно спокойно отправляться в путешествие, конечно, если нет других ограничений для выезда. Но если долг подтвердится, то это уже повод для беспокойства, так как задолженность может стать причиной ограничения права на выезд.

Как погасить задолженность?

Долг можно оплатить на этом же сайте или через любой банк, например Сбербанк (в терминале или онлайн выберите платеж в адрес «ФСПП России»). Также оплата возможна через банкоматы, со счета мобильного телефона и некоторыми другими способами.

Запись о задолженности удаляется из базы данных в течение 7 дней после поступления денег. Оплатив долги, следует связаться с судебным приставом. Его данные и контактная информация содержатся в бланке ответа на запрос. Поинтересуйтесь у судебного пристава, выносилось ли постановление об ограничении выезда. Если пристав направлял документ в Пограничную службу, то для снятия запрета понадобится некоторое время.

Другие интернет-ресурсы

Еще один сайт, где можно получить справку о долгах, но уже по налогам, пеням и штрафам - service.nalog.ru . Это ресурс Федеральной налоговой службы. Для получения информации нужно знать свой ИНН.

Кроме того каждый гражданин может узнать, является ли он должником на сайте «Госуслуги» epgu.gosuslugi.ru/pgu/service/10001505301_284.html#!_description . Здесь можно получить информацию не только о наличии судебной или налоговой задолженности, но и о штрафах ГИБДД. Нужно зарегистрироваться, затем ввести номер СНИЛС и пароль.

Важный момент: наложить ограничение на выезд - это право судебного пристава, но никак не обязанность. Поэтому если вы числитесь в «черном списке» должников, совсем не означает, что дорога за рубеж для вас закрыта. Чтобы получить достоверную информацию и точно узнать, установлен или нет, посетите ближайшее отделение Судебных приставов. Обращаться следует лично, предъявив паспорт.

На какой срок накладывается ограничение?

В федеральных законах не упоминается на какой период накладывается запрет. Единственный нормативный акт, где имеется такая информация, - это приказ Управления ФССП РФ. В нем фигурирует срок 6 месяцев - это максимальный период, в течение которого действует ограничение. Но спустя полгода судебные приставы могут снова наложить запрет, подготовив соответствующие документы. Таким образом, выехать из страны станет, в принципе, невозможно до полного погашения задолженности.

В случае запрета на выезд загранпаспорт гражданина РФ может быть изъят уполномоченными на это органами. Это в первую очень Пограничная служба, сотрудники которой могут изъять паспорт и передать его в ведомство, выдавшее документ, - УФМС России (ГУВМ МВД). ФССП на это полномочий не имеет. Тем же должникам, которые только подают документы на оформление загранпаспорта, в его выдаче будет отказано.

Когда могут снять запрет?

Ограничение на выезд полностью снимается после выполнения судебного решения и погашения задолженности в полном объеме. Срок, в течение которого снимается запрет, законодательно не установлен. Обычно этот процесс занимает от 7 дней до 2 недель. После погашения задолженности ограничение на выезд снимается не сразу, поскольку информация о платежах должна поступить в Пограничную службу, а это, естественно, занимает определенное время, так как базы госинстанций обновляются не каждый день.

Поэтому если планируется зарубежная поездка, оплату следует проводить заранее с учетом временных рамок процедуры снятия запрета. Нет смысла предъявлять на КПП квитанции об оплате и какие-либо документы, подтверждающие снятие запрета: пограничники не вправе принимать такого рода бумаги от частных лиц.

Как выехать за границу с долгами?

Как быть, если задолженность есть, но уехать из страны все-таки нужно? Разберемся, как обойти установленные запреты. Пропускной режим на госгранице относится к полномочиям Пограничной службы, и на всех КПП имеются так называемые «черные списки» граждан, которым выезд за пределы страны закрыт. Как отмечалось выше, оснований для этого существует несколько. Это и профессиональные должностные обязанности, и фигурирование в уголовном процессе в качестве подозреваемого, и неоплаченные долги.

Для граждан с непогашенной задолженностью иногда устанавливается ограничение на выезд. Особое внимание следует обратить на тот момент, что невыездным можно стать при определенных обстоятельствах:

• Наличие долга доказано в суде, есть судебное решение, ограничивающее выезд;
• Задолженность не была погашена в установленный срок;
• Сумма долга составляет более 10000 рублей.

Выехать в иностранное государство, имея запрет, можно двумя путями: законным и не вполне легальным.

Первый вариант: экстренное снятие запрета

В законодательных нормах предусмотрена такая процедура, как экстренное снятие запрета на выезд без обязательного погашения долгов. Но для этого нужны веские причины. К примеру, загранпоездка необходима для срочного лечения, решения важных деловых вопросов, в другой стране заболел либо умер близкий родственник. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Решает возможность экстренного снятия запрета судебный пристав, который исходит из правовых норм, действующих инструкций и собственных убеждений.

Вариант второй: за границу через дружественные страны

Покинуть пределы РФ можно через соседние страны, например, Республику Беларусь или Казахстан. Пограничный контроль при въезде в эти государства фактически отсутствует. Должник может беспрепятственно покинуть Россию, купив билет, например, до Гомеля, а уже оттуда, где нет российской Пограничной службы, выезжать в нужную страну. Конечно, этот способ предполагает некоторый риск, и проверка документов российскими пограничниками иногда имеет место быть, но если срочно нужно покинуть РФ, то его можно использовать. В принципе, криминальных действий гражданин не совершает, и очевидно, что в законодательстве существуют некоторые пробелы. Белорусские или казахские пограничники могут проверить числится ли россиянин в международном розыске, а его материальные обязательства в РФ для них не представляют никакого интереса.

У вас на руках уже новый загранпаспорт и открыта виза? Вам не терпится отправится в путешествие за рубеж? Однако поездка может отложиться из-за запрета на выезд из страны. Что это такое? Ограничение выезда из РФ - определенного рода санкционная мера. Она применима ко всем гражданам РФ. Такое ограничение влечет за собой невозможность прохождения пограничного контроля и неосуществимость пересечения границ страны. Как проверить запрет выезда за границу гражданам РФ?

По каким причинам могут запретить выезжать из РФ?

По законодательству невыездными считаются определенные категории граждан. Если такое ограничение для одних может свалиться как снег на голову, то другие могут только догадываться о подобной возможности. Запрещается выезжать за границу тем гражданам, которые попали в одну из представленных категорий:

• Если гражданин является служащим определенной организации и имеет доступ к информации особой секретности. Запрет могут снять лишь через пять лет после увольнения.
• Лица, которые проходят срочную военную службу.
• Лица, которые находятся под следствием.
• Лица, у которых имеется непогашенная судимость.
• Должники, у которых есть задолженность по кредитам, коммунальным платежам, алиментам или штрафам из ГИБДД.
• Лица, которые ранее указали ложные сведения при оформлении паспорта или визы.

Любая задолженность может стать преградой для выезда за границу. Именно поэтому следует знать, где и как проверить запрет на выезд за границу РФ. Не выпускают за границу, как отмечалось выше, и призывников, и тех, кто находится под подозрением в совершении преступления.

Особенности конкретных случаев

Судимость гражданина РФ - важное условие, которое является преградой для выезда из страны. В особенности приговор, который уже вступил в силу. Окончание судимости означает снятие запрета на выезд за рубеж. Конкретные сроки прописаны в ст. 86 УК РФ. Исключения составляют такие случаи:

• если гражданин был помилован или попал под амнистию;
• если приговор суда отменили, и уголовное дело было закрыто;
• истек срок давности приговора, а постановление не использовали по обстоятельствам.

Непростые ситуации

Если гражданин РФ призван в армию или проходит на данный момент гражданскую службу, то он автоматически лишен права на выезд за границу. Исключением является контрактник. Он должен иметь при себе разрешение командира части о беспрепятственном выезде за предел РФ. Также исключением являются те граждане, которым была выдана отсрочка от армейской службы или призывное освобождение.

Если гражданин РФ является сотрудником ФСБ, то по контракту ему запрещается пересекать границу. При особой необходимости выехать за рубеж необходимо подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до дня выезда.

При предоставлении заведомо ложной информации при подаче документов для выезда за границу на гражданина накладывается запрет сроком на 1 месяц. Основанием в этом случае является доказанный факт подачи ложной информации.

Если у гражданина есть доступ к государственной тайне. Особенностью этого условия является степень секретности документов. Различают три степени: секретно, совершенно секретно, документы особой важности. Например, если гражданин имеет доступ к документам под грифом «секретно», то это не является основанием для запрета выезда за рубеж.

Этапы получения запрета

Если у вас имеется несколько долгов, то на границе при проверке документов будут сложности. Ведь наложение запрета представляет собой длительную процедуру. Она начинается непосредственно в суде.

1. Суд. В случае длительной неуплаты суммы по кредиту кредитор подает заявление в суд. После чего дело подробно изучается и выносится приговор. Если же по решению суда снова оплата не поступает, то истец вынужден обратиться к судебным приставам. Однако и после этого этапа процесс нельзя назвать финальным.
2. Судебный пристав. Сначала судебным приставам следует поставить в известность ответчика о том, что ему придется добровольно погасить задолженность. Если в течение 5 суток поступит оплата, то у должника запрета на выезд за границу не будет. В противном случае у пристава есть полное право арестовать имущество должника и наложить ограничения.
3. Пограничная служба. Должник должен получить соответствующее постановление в трех экземплярах. Этот же документ должны получить ФМС и пограничная служба. У пристава есть полномочие избрать меру наказания в том случае, если долг составляет больше 10 тыс. рублей.

Подписания заявления в суде и передача постановления в пограничную службу - все это длительный процесс. Стоит учесть, что запрет - это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. Впрочем, это может продлиться очень долго.

Возбуждено ли исполнительное производство на мое имя: как проверить?

Следует сразу проверить информацию о возможном возбуждении исполнительного производства в отношении вас. Можно это сделать двумя способами:

• на официальном сайте ФССП РФ в режиме онлайн следует найти раздел «Банк данных исполнительных производств»;
• лично посетить территориальный отдел ФССП РФ.

При отсутствии исполнительного производства можете смело строить планы на предстоящую поездку за границу. А в случае имеющихся долгов следует пойти наиболее оптимальным способом и погасить их. Только уплата всех долгов является гарантом беспрепятственного выезда за рубеж.

Для того чтобы получить информацию об имеющейся задолженности по исполнительному производству и о наложенном ограничении на выезд за границу РФ, необходимо заполнить прилагаемую форму на соответствующем сайте. По веденным данным можно посмотреть, из-за каких долгов вас могут не выпустить за пределы страны.

Как проверить запрет на выезд из РФ?

Обычно запрет на выезд накладывается даже из-за недоплаченного штрафа или небольшого долго по коммунальным платежам. По неофициальным статистическим данным, за рубеж не выпускают в основном мужчин, которые имеют задолжность по оплате алиментов. Как уже было сказано выше, ограничение может наложить суд при помощи судебных приставов.

Поэтому если вы вскоре собираетесь выехать за границу, то необходимо заранее проверить запрет на выезд из РФ.

1. Официальный ресурс а также ФНС. Именно на этих сайтах вы сможете найти информацию о том, есть ли у вас долг. К слову, доступна опция оплаты задолженности.
2. На официальном сайте ГИБДД вы сможете сразу проверить о наличии неоплаченного штрафного взыскания. Необходимо заблаговременно подготовить номер VIN.
3. Вездесущий сайт госуслуг, на котором можно сразу произвести заказ справки об имеющихся долгах, включая штраф и пени.
4. Гражданам, имеющим собственный бизнес, полезно будет заглянуть на сайт Генеральной прокуратуры РФ.

Запрет на выезд из РФ проверить онлайн - это необходимая процедура, которой не стоит пренебрегать. Примерно за 30 дней до поездки можно на сайте заказать справку об оплате долга. В таком случае у вас точно не будет проблем на границе.

Где уточнить данные

С помощью ФМС РФ проверить запрет выезда на РФ можно еще проще. Необходимо подать запрос в этот орган. После чего вы сможете получить на руки соответствующее уведомление, в котором будут указаны такие данные:

• срок действия ограничения на выезд;
• номер и дата разрешения запрета на выезд;
• имя и юридический адрес той организации, которая поставила запрет на выезд.

В случае несогласия с решением ограничений на пересечение границы каждый гражданин наделен правом подать жалобу в суд или обратиться в ФМС. Поэтому стоит заранее проверить запрет на выезд из РФ.

Еще один способ самостоятельной проверки о запрете на выезд из страны

УФМС проверит запрет выезда из РФ при оформлении загранпаспорта. В случае имеющегося запрета вам откажут при выдаче документа.

На официальном сайте ГУВМ МВД отсутствует онлайн-сервис. Поэтому проверить запрет на выезд для граждан, имеющих загранпаспорт, просто невозможно.

Есть ли выход из ситуации?

Если вы полностью уверены в том, что имеете задолженность, а впереди вас ждет долгожданный отпуск, то нужно действовать. Быть проинформированным - это только половина дела. Ситуация не терпит отложений.

1. В первую очередь необходимо сразу же погасить имеющуюся задолженность. Причем сделать это можно очень просто, посетив любое отделение банка. Также операцию можно выполнить на сайте судебных приставов.
2. После этого следует связаться с судебным приставом и показать квитанцию об оплате.
3. Судебный пристав составляет постановление об отмене запрета и отправляет в пограничную службу. У вас на руках должна быть копия этого документа, обязательно заверенная печатью ведомства.

Сколько времени это занимает

Демонстрировать пограничникам оплаченные квитанции бессмысленно, ведь они действуют точно по данным внутренних источников.

Передача постановления и обновление баз данных может затянуться. Нередко этот срок составляет не менее 14 рабочих дней. Главное, чтобы вы вовремя побеспокоились и нашли время проверить наличие запрета на выезд из РФ. Только после прохождения этих этапов вам будет открыт доступ для пересечения границы.

Если вы имеете какие-либо ограничения для выезда из страны, то лишний раз следует проверить паспорт на запрет выезда из РФ.Таким способом вы сами себя убережете от лишней нервотрепки и проблем на таможне или в терминале аэропорта.

К слову, если вам отказали в пересечении границы страны, то будьте уверены, деньги, потраченные на билет, никто возвращать не будет.

Как говорится в старой мудрой пословице, лучше семь раз отмерь, а один раз отрежь. В нашем случае лучше сто раз проверить запрет на выезд из РФи спокойно пересечь границу. Помните, что своевременное погашение имеющихся долгов является залог беспрепятственного посещения других стран.

Для того, чтобы не оказаться в нелепой ситуации, когда путевки куплены и гостиница оплачена, а выезд закрыт, нужно проверить наличие запрета заранее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сегодня это можно сделать, воспользовавшись онлайн – сервисами, или при посещении государственной организации. Также можно получить информацию о причине запрета на выезд непосредственно у пограничников.

Когда могут быть ограничения

Для того, чтобы узнать есть ли запрет на выезд за границу, нужно посетить отделение ФССП или официальный сайт организации – это самый быстрый способ.

Такой запрет может быть наложен по нескольким причинам:

• прохождение службы в армии по призыву, или АГС. До момента окончания службы выезд запрещается, но потом разрешается автоматически. Лица, проходящие службу по контракту под данный запрет не попадают, им потребуется лишь получить разрешение от командира;
• при получении допуска к секретной государственной информации и государственной тайне. При получении доступа к данным человек подписывает контракт, который обязывает его находиться в стране. Запрет продолжает действовать в течение пяти лет с момента увольнения, но может быть продлен до 10;
• наличие у гражданина обвинения или задержания по вопросу о совершении уголовного преступления, либо непогашенной судимости;
• предоставление заведомо ложной информации при оформлении визы, или других разрешительных документов. Ограничение действует в течение одного месяца. Срок будет увеличен в том случае, если при расследовании станет ясно, что гражданин намеренно сфальсифицировал определенные данные;
• работа в государственных организациях – МВД и ФСБ;
• неисполнение приговора суда. Данная причина является наиболее частой для получения запрета на выезд. Суда можно отнести неуплату штрафов, алиментов, квартплаты, кредитов, в частности, злостное уклонение. Запрет будет снят после того, как гражданин полностью погасит задолженность.

Данные причины являются общими. При их наличии пограничники имеют право не выпустить гражданина за рубеж. Наиболее важным нюансом является то, что ограничительные санкции почти всегда – временные.

Их можно снять при выполнении определенных обязательств. В большинстве случаев гражданин заранее может предполагать о наличии запрета на выезд – например, если ему приходили письма из ФССП с требованием о погашении задолженности.

Как проверить

Самый простой способ проверить, имеется ли запрет на выезд – посетить отделение ФССП и подать запрос. Пристав скажет, есть ли действующие, непогашенные задолженности. В некоторых случаях запрет может быть вынесен УФМС.

Провести проверку можно следующими способами:

1. При посещении государственной организации – службы приставов, налоговой инспекции.
2. В онлайн режиме, по фамилии гражданина.

Также необходимо узнать, не было ли издано постановление суда, по которому гражданин может являться должником.

Онлайн

Провести проверку онлайн и узнать, есть ли запрет на выезд за рубеж, можно через некоторые сервисы, позволяющие узнать, имеются ли у гражданина непогашенные штрафы, а также долги по квартплате, алиментам, налогам.

Сервисы для проверки:

1. Служба Федеральных Приставов — fssprus ru. Поиск будет проведен по действующей базе исполнительных производств. Учитываются только не закрытые дела. Для того, чтобы получить информацию, необходимо ввести персональные данные в систему, и дождаться вывода результата. Если никакая информация не появилась на экране, можно выезжать за границу.
2. Федеральная налоговая служба – nalog ru .

   

3. Дополнительно узнать информацию о долгах граждане могут на портале Госуслуги — gosuslugi ru .

После того, как получена информация о задолженности, нужно явиться в организацию, которая ее установила, и запросить квитанцию для оплаты.

Как снять запрет

Россияне, для которых был наложен запрет, могут выехать за границу только двумя способами:

1. Снятие наложенного ограничения. Для этого потребуется внести полностью всю сумму задолженности и получить постановление, подтверждающее перечисление денежных средств. Запрет также можно снять, если существуют определенные обстоятельства, по которым гражданину необходимо выехать за рубеж. Для туристической поездки ограничение не снимут, но пристав может пойти на уступку, если человеку нужно лечение за рубежом, или предстоит важная встреча с бизнес – партнерами.
2. Другой вариант – объезд. Выехать в нужную страну можно через другие государства с лояльной политикой по отношению к Россиянам – через Беларусь, Казахстан, Литву. Однако, данный способ является не совсем легальным, и при прохождении контроля могут возникнуть проблемы.

Так, наиболее оптимальным вариантом является погашение всех имеющихся задолженностей перед поездкой. Это даст человеку возможность путешествовать без препятствий в любую страну. Единственной действующей возможностью является погашение всей суммы долга.

Следует учесть, что запрет будет снят лишь через 7 – 14 дней. В будущем планируется создание системы, которая позволит оплатить долг непосредственно на границе, но на сегодняшний день это не представляется возможным.

После того, как будет вынесено постановление, запрет накладывается на срок до шести месяцев. Если в течение этого срока штраф не будет погашен, судебный пристав имеет право вынести повторное постановление — в течении двух недель.

В этот период времени можно успеть выехать из страны, но достаточно сложно подгадать момент.

Запрет можно оспорить, если:

1. Общая сумма задолженности не превышает десять тысяч рублей.
2. Была указана недостоверная информация о сумме долга.
3. Вынесенное постановление о запрете не подписал старший пристав отделения.
4. При закрытии долга не был снят запрет на выезд.
5. Приставом не было направлено постановление об открытии производства по делу на домашний почтовый адрес.

В некоторых случаях можно снять запрет временно, но придется доказать наличие уважительных причин, по которым нужно срочно покинуть страну. Эта причина подтверждается соответствующими документами.

Решение пристав будет принимать, основываясь на законе и личных предпочтениях, после анализа дела должника.

Возможные трудности

Зачастую человек может не знать о том, что на него было заведено постановление о запрете на выезд. При посещении пограничной зоны выясняется, что покидать страну определенному гражданину запрещено.

В данном случае не остается иных вариантов, кроме как погасить имеющуюся задолженность и подать заявку на выезд позднее.

Также люди, у которых имелись задолженности, могут столкнуться со следующими трудностями:

1. После поступления средств на счет ФСС дело не было закрыто. Выехать в такой ситуации все же не удастся, но можно оспорить действия приставов в суде и получить компенсацию. При этом необходимо воспользоваться доказательной базой – к иску потребуется приложить квитанции и чеки, подтверждающие перечисление оплаты.
2. Человек работает в государственной организации – ФСБ или МВД, либо получил допуск к государственной тайне. Уехать в таком случае не удастся в течение длительного времени. В определенных случаях можно получить разрешение на выезд у начальника организации, либо придется дождаться окончания срока, который как правило составляет 5 лет.

Поскольку сегодня у граждан нет возможности оплатить долг на границе, позаботиться об этом следует заранее. Для того, чтобы обезопасить себя, можно сделать распечатки с официальных сайтов – Госуслуги, ГИБДД, ФССП, подтверждающие, что за гражданином не числятся никакие долги.

Несмотря на то, что существует возможность попасть в другую страну в объезд – через Беларусь или Литву, действовать таким образом строго не рекомендуется.

Если пристав узнает о выезде, данное действие может быть расценено, как попытка убежать от ответственности, в результате чего будет назначено дополнительное взыскание и применены штрафные санкции.

Каждый человек хочет посетить как можно больше красивых и экзотических мест, которых не встретишь в России. Когда все сборы и хлопоты позади, пора подумать, сможете ли Вы беспрепятственно выехать в другую страну. Конечно, такой запрет относится далеко не ко всем.

Федеральный закон № 114-ФЗ предусматривает ряд закрытых правил, которые препятствуют пересечению границы РФ.

Кого затрагивает запрет выезда за границу?

Случаи, которые временно ограничивают право гражданина РФ на выезд из страны:

• гражданин является осужденным за совершение преступления любого рода;
• является призывником или проходит военную или любую другую гражданскую службу;
• гражданин является сотрудником ФСБ;
• человек обвиняется или находится под подозрением в совершении преступления;
• путешественник подал заведомо ложные сведения для оформления документов, необходимых для выезда;
• гражданин РФ имеет доступ к государственной тайне;
• избегает обязательств, наложенных судом.

Определённые особенности, которые стоит учитывать в конкретных случаях каждого из оснований запрета выезда за пределы страны:

1. Судимость гражданина может являться условием, которое препятствует выезду за пределы РФ в том случае, если вынесен, вступивший в законную силу, обвинительный приговор суда. Запрет снимается в момент окончания действия судимости (такие сроки предусматривает статья 86 Уголовного кодекса РФ).
   Исключениями служат данные случаи:
   - гражданин помилован или амнистирован;
   - исключение из УК РФ данного состава преступления;
   - уголовное дело прекращено и судебный приговор отменён;
   - истечение исполнения срока давности приговора (постановление не было использовано по обстоятельствам, которые не зависят от осужденного).
2. Если Вы призваны в армию или проходите иную гражданскую службу, то Вы лишены права выезда за границу на срок прохождения службы. Исключения затрагивают контрактников, которые имеют на руках разрешение командира о беспрепятственном выезде за пределы РФ или граждан, которым выдана отсрочка или освобождение от призыва.
3. Согласно заключённому контракту, сотрудникам ФСБ выезд за пределы страны запрещён. В случае возникновения необходимости, Вы можете подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до даты выезда. Если по Вашему запросу принято положительное решение, Вам оно даётся под расписку.
4. Гражданин, подозреваемый в совершении преступления, попадает под запрет выезда за границу.
   Ограничение действует до момента, когда:
   - уголовное дело будет закрыто и с задержанного будут сняты все обвинения;
   - будет отменена мера наказания;
   - оправдательный приговор вступит в силу;
   - обвиняемый будет освобожден без меры пресечения.
5. При предоставлении недостоверных сведений лицом, подающим документы для выезда из страны, срок ограничения составляет 1 месяц. Основанием для запрета служит доказанный факт подачи заведомо ложных показаний.
6. Гражданину, имеющему доступ к гостайне, стоит узнать, подтверждённый у него документально допуск или нет, а также какой гриф секретности имеют документы, к которым он допущен. Существует 3 степени секретности: секретно, совершенно секретно и документы особой важности. Доступ к документам со степенью «секретно» не может служить единственным основанием, препятствующему выезду за пределы страны.

В других случаях, после прекращения работы с секретными документами должно пройти 5 или более лет, в зависимости от степени секретности, чтобы снялось ограничение на выезд.



Ограничение выезда за рубеж должникам

По статистике Главного управления по вопросам миграции МВД России, такая группа ограничений имеет самый большой процент. Нижеприведённые обстоятельства, препятствующие выезду за пределы страны должникам, действуют в совокупности:

• Задолженность превышает сумму в 10000 рублей;
• Гражданскому лицу предъявлен исполнительный лист или на него заведено исполнительное производство;
• Исполнительный документ просрочен на 3 года после вынесения решения суда;
• При этом копии постановления обязаны быть направлены и должнику и в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России.

При погашении всей задолженности и прекращении исполнительного производства, снимается запрет на выезд. Если достигнуто определенное соглашение гражданина с ФССП, ограничение тоже может быть снято.

Ограничения выезда за рубеж госслужащим:

У каждого конкретного случая ограничений свой ряд особенностей. Стоит учитывать должность и место работы гражданина. Как к лицам, проходящим службу в местах «закрытого» типа, так и к гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, применяется ограничение на выезд из страны.

Запрет на выезд устанавливается на предусмотренный трудовым договором или нормативным правовым актом срок, который может быть продлен до 10 лет Межведомственной комиссией. Всё зависит от степени секретности документов, к которым у Вас есть допуск.



Для судей в законе не предусмотрено ограничение выезда из страны. Но их, как и граждан, имеющих доступ к гостайнам, ограничение на выезд может коснуться по другим основаниям.

Где проверить ограничения на выезд за границу?

На сегодняшний день доступны следующие интернет-ресурсы, позволяющие узнать об ограничениях на выезд из страны:

1. Единый портал госуслуг - для полноценной работы с сайтом вам будет необходима регистрация. В личном кабинете Вы можете проверить наличие и неоплаченных штрафов и задолженности;
2. На официальном сайте налоговой инспекции вы сможете проверить ваши долги по налогам перед поездкой;
3. Сайт службы судебных приставов предоставляет информацию по исполнительным производствам обо всех гражданах, имеющих задолженность. В общей базе данных также содержатся данные по всем подразделениям судебных приставов, где Вы сможете проконсультироваться или погасить задолженность.



При обстоятельствах любого рода, органы ГУВМ МВД России выдадут уведомление, содержащее:

• период действия ограничения;
• номер решения о запрете выезда и дату;
• Имя и адрес организации, запрещающей выезд.

Организации, следящие за соблюдением порядка при выезде за пределы Российской Федерации: ФССП, ФСИН, МВД, работодатель. Они уведомляют подразделения ГУВМ МВД России о возникших обстоятельствах, препятствующих выезду за границу, после оформления Вами документов.

При не соглашении с решением о запрете на выезд из страны, граждане могут обратиться с жалобой в суд или в ГУВМ МВД России.

Доп.ограничения на выезд за границу с 2014 года

Нормативный акт, подписанный в мае 2014 года, запрещает въезд в 173 страны работникам прокуратуры. Наличие соглашения США со 173 странами о выдаче граждан других стран, служит доводом включения этих государств в запрещённый для въезда список. Такое ограничение позволяет сохранить безопасность работников данного ведомства.

Подобные ограничения ранее затронули сотрудников ФСКН (наркоконтроля), ФСБ (Федеральной службы безопасности) и МВД (Министерства внутренних дел). Введение «санкций» некоторыми странами против Российской Федерации послужило запретом на въезд силовиков на территорию этих государств.



Государственной Думой РФ внесён законопроект, касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно ему, судебные приставы обязаны отправлять гражданам заказные письма, с суммой задолженности и уведомлением о том, что в случае непогашения долга, им будет отказано в праве выезда за пределы страны.



Еще одно нововведение касается запрета на выезд ребенка из страны одним из родителей или опекуном. При подаче заявления в ГУВМ МВД России о препятствии выезда ребенком из страны, другой родитель не будет уведомлен об этом. Только в судебном порядке можно будет добиться снятия данного запрета.

Интересный факт: законодательством не предусмотрен перечень оснований для снятия запрета, и решение будет принимать суд. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в данном споре.

Если у Вас имеются ограничения на выезд из страны, при всём желании, Вам не дадут выехать за границу. Лишний раз убедитесь, сможете ли Вы беспрепятственно выехать за пределы РФ. Это поможет избежать ненужных проблем на таможенном пропуске или в терминале аэропорта и сохранит Ваши нервы. Особенно важно, если вы пересекаете границу на автомобиле, проехав перед пунктом пропуска 1000 километров.