Начавшейся 5 октября того же года в швейцарском городе Локарно. В конференции участвовали: Германия, Франция, Бельгия, Великобритания, Италия, Польша, Чехословакия. Первоначально соответствующая инициатива исходила от Германии, а затем-гл. обр. от Великобритании. Смысл Л. с. в концепции их инициаторов заключался в том, что они предоставляли Франции и Бельгии гарантию их вост. границ, установленных Версальским договором, и вместе с тем гарантировали Германию от возможных попыток насильственной экспансии со стороны Франции. При такой системе «равновесия» Великобритания рассчитывала противопоставить франц. гегемонии восстановленную Германию с тем, чтобы играть роль арбитра и гаранта. Рост своего влияния руководители британской политики рассчитывали использовать, в частности, для создания направленного против СССР блока зап.-европ. держав под британским руководством, к чему стремился тогдашний британский консервативный кабинет. Франция пыталась распространить международную коллективную гарантию также и на границы своих вост.-европейских союзниц-Польши и Чехословакии. Однако в этом вопросе она не получила поддержки со стороны Великобритании. Франция смогла лишь подтвердить на Локарнской конференции свои союзы с Польшей и Чехословакией в форме двусторонних соглашений с ними, не включенных в единую систему с зап.-европейским гарантийным пактом.

Вступление в силу Л. с. связывалось с вхождением Германии в Лигу Наций, и Германия была особенно заинтересована в том, чтобы это не повлекло для нее принятия обязательства участвовать в международных санкциях, устанавливаемых статьей 16 статута Лиги. Тогдашнее герм. правительство, идя на гарантийное соглашение с зап.-европ. государствами, в то же время не желало отказываться в своих взаимоотношениях с СССР от политич. линии, установленной Рапалльским договором (см.) 1922, и не хотело оказаться вовлеченным в антисоветскую комбинацию европейских держав. Уже после вступления в силу Л. с. и вхождения Германии в Лигу Наций это нашло свое подтверждение в советско-германском договоре о ненападении, заключенном в Берлине 24 апреля 1926.

В итоге конференции в Локарно было подписано девять документов: 1) заключительный акт конференции; 2) договор между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией (Рейнский пакт); 3) арбитражная конвенция между Германией и Бельгией; 4) арбитражная конвенция между Германией и Францией; 5) арбитражный договор между Германией и Польшей; 6) арбитражный договор между Германией и Чехословакией; 7) письмо Германии от прочих участников конференции; 8) соглашение между Польшей и Францией; 9) соглашение между Францией и Чехословакией. Основным положением главного документа, выработанного Локарнской конференцией,-Рейнского гарантийного пакта-являлась индивидуальная и коллективная гарантия договаривающимися сторонами территориального status quo и неприкосновенности германо-бельгийских и германо-французских границ; пактом гарантировалось также соблюдение статей 42 и 43 Версальского договора, касающихся Рейнской демилитаризованной зоны (см.) (ст. 1). Соблюдение этого постановления было одной из основ Локарнского гарантийного пакта.

Германия-Бельгия и Германия-Франция взаимно обязывались (ст. 2) не нападать друг на друга и не прибегать к войне, за исключением специально оговоренных случаев (сопротивление агрессору, нарушение демилитаризованной зоны, военные действия в порядке санкций). Договор устанавливал (ст. 3) принцип обязательного арбитража в спорах Германии с Бельгией и Германии с Францией; этот принцип нашел свое осуществление в бельгийско-германской и франко-германской арбитражных конвенциях. Каждая из подписавших договор держав принимала на себя обязательство, в случае прямой агрессии или нарушения Рейнской демилитаризованной зоны, оказать свою помощь державе, против к-рой это было бы направлено. В Локарнском соглашении особо указывалось, что все постановления Версальского договора, Лондонского соглашения 1924 о введении в силу плана Дауэса и статута Лиги Наций остаются в силе (ст. 6-7). В договоре предусматривалось, что он входит в силу лишь после вступления Германии в Лигу Наций, и таким образом устанавливалась неразрывная связь между этими моментами. Что касается арбитражных договоров Германии с Польшей и Чехословакией, то в основном эти договоры совпадали с западными арбитражными конвенциями. Специальное письмо Германии от прочих участников конференции устанавливало, что при применении статьи 16 статута Лиги Наций должно учитываться как географическое, так и военное положение данного государства. Во вступлении к совершенно идентичным по содержанию франко-польскому и франко-чехословацкому соглашениям указывалось, что они заключаются в рамках статута Лиги Наций и существующих между договаривающимися сторонами договоров (т. е. союзных договоров Франции с Польшей и Франции с Чехословакией). В случае, если по отношению к одной из договаривающихся сторон последует нарушение обязательств по охране мира, взаимно принятых ею и Германией, и если такое нарушение будет сопровождаться неспровоцированными военными действиями,-другая сторона обязывалась оказать ей помощь и поддержку.

Л. с. оставались в силе в течение 10 лет. Они были разрушены германским фашизмом, стремящимся устранить все помехи к развитию его агрессии как на востоке, так и на западе Европы. В октябре 1933 фашистская Германия покинула Лигу Наций, 16 марта 1935 она расторгла односторонним актом установленные Версальским договором ограничения ее вооружений. Наконец, 7 марта 1936 послам Франции, Великобритании, Италии и Бельгии был вручен меморандум герм. фашистского правительства, извещавший о расторжении им Рейнского гарантийного пакта. Одновременно герм. войска были введены в пределы Рейнской демилитаризованной зоны, и т. о. были грубейшим образом нарушены не только Локарнский, но и Версальский договоры. В оправдание своего акта герм. правительство лицемерно и лживо ссылалось на то, будто обязательства Локарнского договора несовместимы с франко-советским пактом о взаимной помощи, подписанным 2 мая 1935,-пактом, ненавистным герм. фашизму, т. к. он является препятствием к осуществлению им его агрессивных планов. Между тем, такое толкование обоих договоров было категорически отвергнуто «гарантами» Локарнского пакта-Великобританией и даже Италией, а также Бельгией, констатировавшими (в меморандумах от 5, 15 и 19 июля 1935), что франко-советский пакт не противоречит Локарнскому договору и не изменяет его постановлений. И действительно, обязательства франко-советского пакта вступают в силу лишь при условии предварительного обсуждения конкретного случая агрессии против какой-либо из договаривающихся сторон в совете Лиги Наций. Франция, сверх того, особо оговорила в приложении к пакту неприкосновенность своих обязательств по Локарнскому договору. Франко-советский пакт, т. о., направлен исключительно против агрессора, нарушающего статут Лиги Наций, и ни в каком случае не противоречит ни духу ни букве Локарнского договора, а, напротив, как и заключенные одновременно с этим договором соглашения Франции с Польшей и Чехословакией, дополняет этот договор, укрепляя устанавливаемые им гарантии. Но для германского фашизма была важна не юридич. обоснованность его утверждений, являвшихся не более как пустыми предлогами, а осуществление его политич. и военных целей. На сессии совета Лиги Наций, состоявшейся в Лондоне в марте 1930, не было принято достаточно радикальных решений, могущих приостановить германскую акцию. Великобритания, вопреки постановлениям самого Локарнского договора, воспротивилась применению экономич. санкций против Германии, на к-рых первоначально настаивала Франция. Правда, Великобритания подтвердила свои обязательства по Локарнскому договору в отношении Франции и Бельгии взамен обоюдных заверений с их стороны (13 марта 1936). Эти временные гарантии безопасности оставались в силе на время ведения переговоров о заключении новых соглашений между западными державами взамен расторгнутых Л. с. Однако в дальнейшем фашистская Германия фактически уклонялась, под различными предлогами, от ведения этих переговоров, повторяя свою фальшивую аргументацию относительно франко-советского пакта. В то же время она форсированными темпами осуществляла укрепление бывшей Рейнской демилитаризованной зоны и увеличивала свои военные силы в этой зоне. Фашистская Италия пошла в 1936 на политич. сближение с Германией, солидаризируясь с ее позицией и в данном вопросе. Значение еще сохранившихся гарантийных обязательств между Великобританией, Францией и Бельгией было подорвано резким изменением внешне-политической линии последней. 14 октября 1936 бельгийский король Леопольд III заявил об отказе Бельгии от всяких обязательств взаимной помощи в отношении других стран и об ее намерении вести впредь политику «исключительно и целиком бельгийскую», т. е. политику нейтралитета, аналогичную той, к-рая проводилась ею до первой империалистич. войны 1914-18. Великобритания и Франция сохранили (идентичные ноты от 24 апреля 1937) свои обязательства гарантии бельгийских границ против агрессии Германии в односторонней форме. Что касается Бельгии, то последняя, не нося соответствующих специфич. обязательств в отношении Франции и Великобритании, сохраняла в то же время свои общие обязательства по статуту Лиги Наций и обязывалась не допускать использования ее территории другими державами для военных целей. 13 октября 1937 состоялся обмен нот между Германией и Бельгией, по которому Германия «гарантировала» территориальную неприкосновенность Бельгии. Действительной целью этого «заверения» со стороны германского фашизма является дальнейшее ослабление связей, соединяющих Бельгию с Францией и Великобританией, равно как и обязательств Бельгии в качестве члена Лиги Наций.

Том 37 - М.: Сов. энциклопедия, 1938, ст. 353-356

ЛОКАРНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1925 - соглашения, заключённые в результате переговоров между Великобританией, Францией, Германией, Италией, Бельгией, Чехословакией и Польшей; имели целью перегруппировку сил империалистич. держав для создания антисоветского блока и подготовки новой мировой войны. Л. с. явились результатом длительных переговоров, завершившихся 5-16 окт. 1925. США, формально не представленные на конференции, фактически принимали активное и руководящее участие в переговорах как накануне, так и во время самой конференции. Л. с. были парафированы 16 окт. 1925 в Локарно и подписаны 1 дек. 1925 в Лондоне. Основным документом из числа Л. с. был т. н. Рейнский гарантийный пакт, по к-рому Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, установленных Версальским мирным договором 1919, а также соблюдать постановления статей 42 и 43 этого договора относительно демилитаризации Рейнской зоны, нарушение режима зоны должно было рассматриваться как агрессия; пакт предусматривал сохранение всех обязательств как по Версальскому мирному договору 1919, так и по дополнительным соглашениям, включая соглашения о проведении плана Дауэса (см. Дауэса план). В качество гарантов выполнения Рейнского гарантийного пакта выступали Англия и Италия. В дополнение к пакту были заключены двусторонние арбитражные соглашения между Германией и соответственно Францией, Бельгией, Польшей, Чехословакией о порядке решения конфликтов. Во время конференции в Локарно были подписаны франко-польский и франко-чехословацкий договоры, к-рые предусматривали помощь и поддержку «применительно к ст. 16 устава Лиги наций», обязывавшей применять санкции против государства, совершающего акт агрессии. Два последних договора не входили в число Л. с. Германия заявили в Локарно о своей готовности вступить в Лигу наций (вступила в Лигу наций в 1926). Гарантийный пакт уравнивал правовое положение Франции и Германии, что говорило об усилении позиций Германии и ослаблении позиций Франции, потерпевшей крах в своих притязаниях на гегемонию в Европе. Л. с. не распространяли гарантии на границы Германии с Польшей и Чехословакией. Отсутствие гарантий границ соседей Германии на востоке Европы означало стремление главных вдохновителей Л. с.- империалистов США и Англии - направить агрессию возрождающегося герм. империализма против СССР, а также против Польши и Чехословакии.

При осуществлении локарнского сговора империалисты США, Англии и Франции стремились содействовать восстановлению позиций герм. империализма, но вместе с тем сохранить соотношение сил, установившееся на основе Версальско-вашингтонской системы (см.). Организаторы Л с. и их пособники из 2-го Интернационала пытались изобразить дело так, что конференция в Локарно будто бы уничтожила все противоречия между победителями и побеждёнными. На самом деле конференция не только не уничтожила противоречий, но обострила их; «„дух войны“, - констатировал И. В. Сталин,- является основным содержанием „духа Локарно“» (Соч., т. 10, стр. 281). Л. с. являлись планом расстановки сил для новой войны. Л. с., принятые в развитие плана Дауэса, возрождавшего военно-промышленный потенциал герм. империализма, имели целью создать антисоветский блок с участием Германии.

Советская дипломатия сумела в значительной степени ослабить антисоветскую направленность Л. с. Еще во время Локарнской конференции, 12 октября 1925, в Берлине был подписан советско-германский экономич. договор, а несколько позднее, 24 апреля 1926, советско-германский договор о ненападении и нейтралитете.

В дальнейшем империалистич. Германия, укрепившись при помощи амер. и англ. империалистов, вышла из Лиги наций (1933), а затем, в марте 1936, расторгла Л. с. и ввела войска в Рейнскую демилитаризированную зону. Этот акт агрессии герм. империализма не вызвал никакого противодействия со стороны других участников Л. с., проводивших совместно с империалистами США политику «умиротворения» агрессора, политику невмешательства (см.), ускорившую развязывание второй мировой войны 1939-45.

Том 25 - М.: Большая сов. энциклопедия, 1954, стр. 361-362

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925 - договоры между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией, Польшей, Францией и Чехословакией. Содержание их было согласовано на Локарнской конференции 1925. Включали: общий гарантийный договор - между Германией, Францией, Великобританией, Бельгией и Италией; герм.-бельг., франко-герм., а также герм.-польский и герм.-чехосл. договоры об арбитраже. Осн. док-том среди Л. д. был парафированный 16 окт. в Локарно и подписанный 1 дек. 1925 в Лондоне общий гарантийный договор, т. н. Рейнский гарантий н ы й пакт о неприкосновенности гос. границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, установленных Версальским мирным договором 1919, и сохранении демилитаризации Рейнской зоны. Гарантами этого пакта выступали Великобритания и Италия. Вост. границы Германии (в отличие от западных) не подпадали под гарантию, они по замыслам правящих кругов Великобритании и др. империалистич. держав должны были стать воротами для агрессии герм. империализма против СССР и стран Вост. Европы. Франция капитулировала перед Англией, отказавшись от своего требования гарантии границ своих союзников - Польши и Чехословакии; она подписала в Локарно с Польшей и Чехословакией отдельные гарантийные договоры, по к-рым обязалась оказать этим странам помощь в случае нарушения неприкосновенности их границ, если сама Лига наций не решит вопрос о принятии к.-л. коллективных мер. Подписание Л. д. означало объединение империалистич. держав-как бывших победителей, так и побежденной Германии - на почве создания единого антисоветского фронта. Л. д. привели к изменению в расстановке сил в Европе. Они свидетельствовали об ослаблении позиций Франции. Державами, выигравшими от Л. д., были Англия- гл. организатор и гарант Л. д. и Германия, рассматривавшаяся отныне зап. державами как «равноправный партнер». Л. д. вступили в силу после принятия Германии в Лигу наций (сент. 1926). 7 марта 1936 фаш. Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону. Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., др. участники Л. д.- в надежде на столкновение гитлеровской Германии с СССР - не приняли никаких мер против их нарушителя.

В. Л. Исраэлян. Москва.

Том 8 - М.: Советская энциклопедия, 1965, ст. 762

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925 о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16 октября в Локарно (Швейцария), подписаны 1 декабря в Лондоне.

Непосредственным поводом для открытия переговоров о Л. д. послужило предложение о западноевропейском гарантийном пакте, сделанное Англии германским министром иностранных дел Штреземаном
Густав
ШТРЕЗЕМАН
(1878 - 1929)
немецкий политик, рейхсканцлер и министр иностранных дел Веймарской республики (1923-1929).
(См.: Биографию) 20 января 1925. Этот шаг был подсказан немцам английским послом в Берлине лордом д’ Аберноном. Под прикрытием гарантийного пакта империалистические круги Англии планировали создание антисоветского блока с участием Германии. 9 февраля 1925 Штреземан передал французскому правительству официальный проект гарантийного пакта. Германия давала обязательство сохранять статус-кво на своих западных границах и подтвердить ст. 42 и 43 Версальского договора о демилитаризации Рейнской области, но одновременно подчеркивала нежелание давать какие бы то ни было обязательства в отношении своих восточных границ. Германское правительство ограничивалось предложением заключить арбитражные договоры с Польшей и Чехословакией, к-рые, однако, не предусматривали гарантии их границ с Германией. Это полностью соответствовало политическим установкам ан- глийских империалистов, к-рые также отказывались от гарантии восточных границ Германии, ясно указывая этим возрождающемуся германскому империализму направление будущей германской агрессин.

Франция, поддерживая антисоветские планы, связанные с гарантийным пактом, ограничилась требованием о том, чтобы договоры на Западе и на Востоке составляли единое целое. Однако это требование было решительно отклонено Германией, к-рую поддержала Англия. Более того, германское правительство прямо заявило о своей реваншистской позиции, указав, что оно будет добиваться пересмотра восточных границ Германии «мирным путем». Под перекрестным англо-германским нажимом Франция отказалась от своих требований, считая более важным втянуть Германию в антисоветский блок.

Вместо требования обеспечения гарантии восточных границ, Франция и Англия потребовали от Германии в качестве непременного условия заключения гарантийного договора вступления ее в Лигу наций. Считая, что борьбу против СССР удобнее всего вести через послушную им Лигу наций, западные державы стремились привлечь Германию к активному участию в антисоветских акциях.

5-16 октября 1925 в Локарно происходила конференция для обсуждения условий гарантийного пакта. Об антисоветских замыслах западных держав свидетельствуют записи секретных заседаний Локарнской конференции. На этих заседаниях были обсуждены три возможных варианта участия Германии в антисоветских акциях Лиги наций:

1) прямое участие в войне;

2) косвенное участие (пропуск войск через германскую территорию);

3) участие в экономических санкциях, т. е. участие Германии в экономической блокаде СССР.

При этом западные державы были готовы оказать Германии всяческую помощь, и даже вооружить ее.

Однако германское правительство, хотя и пошло на заключение Л. д. и связанное с ним вхождение в Лигу наций, проявило известную осторожность и не дало никаких определенных обязательств об участии Германии в антисоветских акциях. Это обеспечивало Германии возможность проведения независимой внешней политики, позволяло поддерживать с СССР мирные отношения и развивать с ним взаимовыгодные торгово-экономические связи. 16 октября были парафированы Л. д., состоящие из следующих документов: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже. Кроме того, в Локарно были заключены франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому гарантийному пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять территориальный статус-кво, т. е. неприкосновенность границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, как они были установлены Версальским договором, а также соблюдать постановления ст. 42 и 43 Версальского договора. Германия, Франция и Бельгия обязались не прибегать к нападению друг на друга и разрешать все спорные вопросы методом мирного урегулирования (путем арбитража или судебного решения). Рейнский пакт предусматривал сохранение в силе всех обязательств по Версальскому мирному договору. Пакт должен быть официально подписан в Лондоне и вступить в силу после того, как Германия будет принята в Лигу наций.

Что касается гарантийных договоров Франции с Польшей и Чехословакией, то они ставили активные действия Франции по оказанию помощи этим странам в зависимость от Лиги наций, где принятие решений зависело в первую очередь от Англии, не связанной никакими обязательствами в отношении Чехословакии и Польши. Это ослабляло континентальные союзы Франции, уменьшало ее политическое влияние в Европе.

Л. д. были окончательно подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Годом позже Германия вступила в Лигу наций и получила постоянное место в Совете. После вступления Германии в Лигу наций был отменен военный контроль союзников над Германией.

Л. д. означали перегруппировку сил в обстановке обострившихся империалистических противоречий. Они свидетельствовали об ослаблении Франции, о крахе широких экспансионистских планов французского империализма на европейском континенте.

США не принимали участия в Л. д., но фактически оказывали им поддержку. Президент США Кулидж одобрил заключение Л. д. «Умиротворение» западной Европы создавало благоприятную обстановку для американской экономической экспансии.

Основной целью локарнской политики являлось стремление разрушить дружественные отношения между Германией и СССР, сложившиеся на базе Рапалльского договора путем вовлечения Германии в антисоветский фронт, а также изоляция Советского Союза и подготовка условий для новой антисоветской интервенции.

Л. д. содействовали укреплению позиций Германии в Европе и открывали ей путь к изменению границ на Востоке, т. к. германский империализм отказался гарантировать границы с Польшей и Чехословакией. Германия использовала противоречия между дер-жавами-победнтельницами: при поддержке Англии она избавлялась от угрозы французской гегемонии в Европе. Она использовала также жупел «коммунистической угрозы», чтобы добиваться все новых и новых уступок от держав-победительниц.

Антисоветская направленность Л. д. была в значительной мере ослаблена в результате заключения в 1926 советско-германского договора о нейтралитете и ненападении. Предложения Советского Союза о заключении подобного рода договоров с капиталистическими странами преследовали цель создать необходимые предпосылки для мирного сосуществования СССР с государствами капиталистического мира, содействовали укреплению дела мира и безопасности в Европе.

Л. д. просуществовали 10 лет. 7 марта 1936 гитлеровская Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., Англия и Франция не приняли никаких мер против Германии. Советские предложения относительно эффективных мер против агрессии игнорировались западными державами, вместо организации системы европейской безопасности для защиты от агрессии они проводили политику потворствования агрессивным державам, ускорившую развязывание второй мировой войны.

Том 2 - М.: Политиздат, 1971, стр. 205-207

Локарнские договоры 1925, ряд договоров о гарантии западных границ Германии и арбитраже; были парафированы 16 октября на Локарнской конференции 1925 и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Основным документом Л. д. был Рейнский пакт - общий гарантийный договор между Германией, Бельгией, Францией, Италией и Великобританией, под прикрытием которого Великобритания и Франция планировали создать антисоветский блок с участием Германии; именно поэтому восточные германские границы не подпадали под систему выработанных в Локарно гарантий. Этот пакт предусматривал сохранение территориального статус-кво (включая демилитаризованную Рейнскую зону) и неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, как они были определены Версальским мирным договором 1919, а также обязательство Германии, Франции и Бельгии не нападать друг на друга и разрешать возникающие споры методом мирного урегулирования - путём арбитража или судебного решения. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций (сентябрь 1926) и получала в Совете Лиги постоянное место как великая держава. Договоры об арбитраже, заключённые Германией отдельно с Францией, Бельгией, Польшей и Чехословакией, дополняли Рейнский пакт. Кроме того, были подписаны также франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры, по которым Франция обязалась оказывать этим двум странам помощь в случае нарушения их границ, если Лига Наций не решит вопроса о принятии каких-либо коллективных мер. Принятие Л. д. свидетельствовало об определённом ослаблении позиций Франции, поскольку после Локарно её основной враг - Германия стала рассматриваться на Западе как «равноправный партнёр», а также о существенном выигрыше Великобритании, упорно проводившей свою традиционную политику создания на Европейском континенте двух противоборствующих сил.

После прихода фашистов к власти Германия односторонним актом расторгла Л. д. (7 марта 1936) и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Д. Асанов.

Том 14. - М.: Советская энциклопедия, 1973, стр. 617, ст. 1837

Локарнская конференция 1925 года, международная конференция с участием представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии. Проходила 5-16 октября в Локарно (Швейцария) в целях заключения серии гарантийных соглашений (Локарнские договоры 1925 года), имела антисоветскую направленность. США формально не участвовали в Л. к., но оказывали решающее воздействие на её ход и исход, содействовали организации блока против СССР. Ход Л. к. определялся стремлением зап. держав связать Германию определёнными обязательствами о неприкосновенности франко-герм. и бельгийско-герм. границ; разрушить взаимоотношения между Германией и СССР, сложившиеся на базе Рапалльского договора 1922; добиться изоляции Сов. Союза и создать единый антисов. блок с участием Германии. Вопрос об участии Германии в антисов. акциях обсуждался на Л. к. в связи с вопросом о вступлении Германии в Лигу Наций. Зап. державы связывали это вступление с принятием Германией обязательств по ст. 16 Статута, к-рая предусматривала применение санкций против «нарушителя мира». На секретных заседаниях Л. к. предлагались три варианта участия Германии в антисов. акциях, если Лига Наций вынесет решение о применении санкций против СССР: прямое участие в воен. действиях; косвенное участие (пропуск войск через герм. территорию); участие в экономия, санкциях, т. е. в экономич. блокаде СССР. Герм, дипломатия, используя противоречия между Великобританией и Францией и спекулируя на «угрозе со стороны русских», проводила линию на снятие ограничений по произ-ву вооружения, установленных Версальским договором, и уменьшение размера репараций. В то же время Германия, заинтересованная в развитии торгово-экономич. связей с Сов. Россией, а также в сохранении свободы маневрирования между зап. странами и СССР, проявляла осторожность и уклонилась от чётких обязательств по участию в антисов. акциях. Вопрос о формах и размерах участия Германии в санкциях против Сов. Союза остался незафиксированным, и Германия могла решить его по своему усмотрению. Антисов. направленность решений Л. к. была в определённой мере ослаблена заключением в 1926 сов.-герм, договора о ненападении и нейтралитете.

Э. С. Кривчикова.

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-и томах, т. 5.

Литература:

История второй мировой войны. 1939- 1945. Т. 1. М., 1973;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 3. М., 1965;

Турок В. М. Локарно. М.-Л., 1949;

Карой Л. Великобритания и Локарно. М., 1961. Библиогр.: с. 126-141.

→ → Локарнская конференция 1925 в Большой Советской Энциклопедии

Локарнская конференция 1925 - это

международная конференция представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии, состоявшаяся 5-16 октября в Локарно (Швейцария) в связи с заключением Рейнского пакта и ряда др. соглашений (см. Локарнские договоры 1925). Инициаторы Л. к. преследовали антисоветские цели. Как свидетельствуют записи секретных заседаний Л. к., там намечалось три возможных варианта участия Германии в акциях (формально под флагом Лиги Наций), направленных против СССР: прямое участие в войне; косвенное участие путём пропуска войск через германскую территорию; применение экономических санкций. Представители Германии, парафировав на Л. к. Рейнский пакт, не дали определённых обязательств относительно участия в антисоветских акциях. Позиция Германии диктовалась её стремлением обеспечить себе возможности для проведения независимой внешней политики и в связи с этим не порывать отношений с Советским Союзом, складывавшихся на основе Рапалльского договора 1922. В 1926 был заключён советско-германский договор о ненападении и нейтралитете, что в значительной степени ослабляло антисоветскую направленность политики Локарно. В целом Л. к. положила начало определённой перегруппировке сил империалистических держав на Европейском континенте.

Публ.: Локарнская конференция 1925 г. Документы, М., 1959.

Лит. см. при ст. Локарнские договоры 1925.

Д. Асанов.

Ссылки на страницу

• Прямая ссылка: http://сайт/bse/43697/;
• HTML-код ссылки: Что означает Локарнская конференция 1925 в Большой Советской Энциклопедии;
• BB-код ссылки: Определение понятия Локарнская конференция 1925 в Большой Советской Энциклопедии.

Локарнская конференция была одним из важнейших дипломатических событий в западноевропейской истории. С одной стороны, она закрепляла существующее положение, установившееся после подписания мира, определившего послевоенное устройство Европы, а с другой - существенно изменила положение сторон, которые приняли в ней участие и подписали в ходе ее работы целый ряд соглашений.

Обстановка в Германии

Локарнская конференция состоялась в результате стремления ведущих западноевропейских стран прийти к соглашению по целому ряду спорных вопросов относительно территорий, границ, торговли и вооружения после окончания Первой мировой войны. Ситуация на континенте в первое десятилетие была достаточно напряженной, несмотря на то что воюющие стороны пришли к соглашению и установили новый политический порядок. Германия, которая была в числе проигравших, находилась в очень тяжелом положении.

Страну фактически разоружили, ограничили в экономике и торговле, демилитаризировали Рейнскую зону. В этих условиях реваншистские настроения в стране были достаточно сильны: националистические политические силы настаивали на пересмотре условий Версальского мира и выводе государства из того невыгодного положения, в котором оно оказалось. Оказавшись фактически в международной изоляции, Германия пошла на сближение с , заключив с большевистским руководством Рапалльский мирный договор. Это соглашение оказалось выгодным для обеих сторон в то время, поскольку данные государства почти не пользовались признанием на мировой арене и поэтому нуждались друг в друге.

Ситуация в Европе

Локарнская конференция была проведена по инициативе и других западноевропейских держав. Великобритания была заинтересована в том, чтобы создать своему давнему сопернику, Франции, некоторый противовес на материке. Дело в том, что после окончания войны последняя, как наиболее пострадавшая сторона, получила большие выгоды и оказалась в преимущественном положении по сравнению со своими соседями. В Лиге Наций это государство занимало лидирующие позиции, что не могло не тревожить другие европейские правительства.

Проблема безопасности

Франция, Италия преследовали интересы несколько иного рода. Первая заботилась в первую очередь о безопасности своих границ. Территория данного государства, как уже говорилось выше, больше всего пострадала от германского нападения в ходе войны. Теперь оно хотело сохранить статус-кво. Итальянское правительство чувствовало себя ущемленным в результате установления нового порядка, и своим участием в работе этого дипломатического собрания повышало свой международный престиж. Польша и Германия, по сути, оказались в противоположных лагерях. Первая стремилась к тому, чтобы обеспечить безопасность своих восточных границ, а немецкое правительство, напротив, не исключало возможности вооруженного столкновения.

Цели

Однако, несмотря на обозначенную разницу в подходах, всех участников так или иначе объединяла одна общая черта: это антисоветская направленность. Многие европейские лидеры были обеспокоены подписанием договора между большевистским руководством и немецким правительством. Локарнская конференция была во многом призвана включить Германию в систему европейских отношений и по возможности внести разлад в ее отношения с советской властью. Однако германский министр иностранных дел умело лавировал между двумя европейскими дипломатами, стремясь извлечь из сложившейся ситуации наибольшую выгоду. Он не хотел окончательно порывать с советским правительством, однако одновременно стремился заручиться поддержкой европейских стран для того, чтобы облегчить экономическое и своего государства. Главной же целью европейского блока было путем включения Германии в Лигу Наций связать ее такими условиями, чтобы отстранить ее от сотрудничества с нашей страной.

Переговоры

Работа проходила с 5 по 16 октября. В ней приняли участие следующие государства: Великобритания, Франция, Бельгия, Польша, Чехословакия, Италия и Германия. Перед тем германское руководство предъявило европейским властям два заявления, которые должны были быть зачитаны в процессе конференции. Первый пункт касался очень больного и спорного вопроса об ответственности за начало войны. Немецкое правительство настаивало на том, чтобы международное сообщество сняло формулировку о том, что германский народ является виновником войны, утверждая при этом, что были и другие участники, и заинтересованные стороны. Второй вопрос касался проблемы эвакуации Кельна, однако по обоим пунктам немецкое руководство получило отказ.

Польша и Германия, по сути, оказались в довольно затрудненном положении: первая - из-за того, что ей не удалось добиться гарантий защиты своих восточных границ, а вторая - из-за того, что вынуждена была лавировать между двумя сторонами. От нее требовали принятия условия 16 статьи устава Лиги Наций, которая предусматривала осуществление активных мер против страны-агрессора, нарушителя мира. Под этим нарушителем весьма недвусмысленно подразумевался СССР. Немецкое руководство должно было либо участвовать непосредственно в военных действиях, либо пропускать войска через свою территорию, либо, наконец, присоединиться к экономической блокаде. В ответ министр иностранных дел этой страны заявлял, что она, будучи демилитаризованной, экономически ущемленной, не сможет полноценно выполнять обязательства. В ответ министры возражали, что и при существующем положении государство сможет быть полноправной стороной.

Территориальный вопрос

Границы европейских стран были в центре внимания стран-участниц. В ходе работы французская и бельгийская делегации сумели добиться сохранности своих восточных границ, а гарантом выступили английское и итальянское правительства. Однако польское руководство не сумело добиться такого же успеха: оно хоть и заключило соглашение с германским руководством, но гарантий так и не добилось. В результате эта страна оказалась в крайне затрудненном положении, поскольку имела все основания опасаться за свою территориальную целостность. Франция, Италия также не смогли занести итоги конференции к числу своих удач. Положение первой было сильно подорвано после того, как германская сторона на равных участвовала в переговорах, а потом была введена в состав Лиги Наций и стала членом ее постоянного совета. Итальянская делегация лишь вытупила гарантом одного из соглашений. Подписанный Рейнский пакт можно отнести к одному из наиболее значимых договоров, так как, помимо гарантий неприкосновенности французских и бельгийских границ, он подтверждал факт димилитаризации одноименной зоны.

Итоги

Конференция существенно изменила расстановку сил на европейском континенте. В-первую очередь это коснулось положения Германии, которая добилась для себя существенных уступок. Она вышла из состояния международной изоляции и выступала на переговорах как равноправная сторона. Во-вторых, французские позиции были подорваны. Великобритания добилась своей цели, противопоставив ей новую силу. Локарнская конференция 1925 г. и ее результаты, несмотря на антисоветскую направленность, тем не менее временно стабилизировали положение, однако неизбежность новой войны была очевидна.